基层党建须牢牢抓住“魂和本”

党的十九大报告对党的基层组织建设提出“要以提升组织力为重点，突出政治功能”的要求，报告还第一次把“党的政治建设”纳入党的建设总体布局，强调“把党的政治建设摆在首位”，这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措。

基础不牢，地动山摇。基层党组织不同于一般组织，其担负着直接联系群众、宣传群众、服务群众、凝聚群众的重要职责，具有贴近人民群众、贴近社会生活的优势，人民群众的意愿和要求要靠党的基层组织去了解、反映和落实。同时，广大党员来自群众、根植于群众，生活工作在群众之中，可以直接、及时地了解到群众的所思、所盼、所需、所怨，在联系群众方面可以发挥更大作用。因此，加强基层党组织建设，关键是要抓住政治属性这个“魂”和服务功能这个“本”。

强化基层党组织的政治属性。基层党组织是我们党执政的根基，具有鲜明的政治属性。习近平总书记强调，“党的基层组织建设制度改革，着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，确保它的政治功能要充分发挥。”政治属性是政党的第一属性，政治建设是政党建设的内在要求。只有不断加强党的政治建设，才能保证党的政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确。因此，加强基层党组织建设，首先要强化政治属性：始终把牢政治建设这个根本，坚持“严”字当头，思想上严要求，组织上严管理，制度上严约束，使守纪律、讲规矩成为基层党组织和党员的行为习惯;强化基层党员“四个意识”教育，强化党性观念和理想信念教育，从源头抓好思想教育这个根本，补足精神之“钙”，使广大基层党员永葆共产党员的政治本色。

注重基层党组织的政治引领。政治引领是党组织引领各类组织和群众的方向引领、根本引领。当前思想多样、观点混杂，该倡导什么、反对什么、坚守什么、摒弃什么，都需要党组织去引方向、正“三观”、稳人心。因此，加强基层党组织建设，须注重基层党组织的政治引领：以讲政治为主线引领各项工作，把学习贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略作为首要任务，不断增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;重视研究新情况新问题，尊重基层首创精神，与时俱进推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新，在解决实际问题中不断提升农村基层党建工作水平;突出基层党组织的政治属性和政治责任，把政治和服务有机结合起来，紧紧围绕建设社会主义新农村目标，协调推进“四个全面”战略布局;经常性开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育，增强基层党员政治认同和思想认同，始终保持与党同心同向;把基层党建的政治引领功能辐射到基层治理的各个环节，切实增强党组织的向心力和凝聚力。

强化基层党组织的服务功能。通过服务更好地贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，党的执政基础才能深深根植于人民群众之中。因此，加强基层党组织建设，须强化基层党组织的服务功能：严格执行反对“四风”各项规定，深入开展专项整治，着力解决影响与群众关系的工作不实不细、方法简单粗暴、与民争利、优亲厚友等问题，通过深入改进作风，一步一步“赚积分”，增强党组织的凝聚力感召力;健全党员干部经常性联系服务群众制度，让每个基本家庭都有党员、干部直接联系、及时服务，按照到人有效管用原则，入情入理、入脑入心地做好群众思想政治工作，增强亲和力和感染力;深入推进“访民情惠民生聚民心”活动，帮助基层党组织扬威立信，切实成为群众的“主心骨”和“贴心人”，打通最后一公里、服务最远一家人，像吸铁石一样把各族群众紧紧吸引团结在党组织周围;下大气力整顿软弱涣散基层党组织，整顿思想突出政治坚强，整顿组织突出政治标准，整顿工作突出维护稳定，增强每一个基层党组织的战斗性。