坚决打好三大攻坚战 决胜全面建成小康社会

　　决战决胜，就要敢打硬仗。省长王建军在《政府工作报告》中提出，2018年重点工作安排中的第一项任务就是坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，为决胜全面小康强基固本。对此，参加全省“两会”的代表委员纷纷表示，打赢三大攻坚战，是全面建成小康社会必须跨越的关口。党的十八大以来，党和国家事业发生历史性变革，全面建成小康社会取得重大进展，同时也要清醒看到，经济社会发展中还存在风险隐患，脱贫攻坚任务艰巨，生态环境保护任重道远。唯有聚焦聚神聚力，拿出硬措施，打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，才能使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

　　“打好防范化解重大风险攻坚战，需要从优化财政支出结构、加强政府债务管理等多方面入手。”薛玉明代表建议，要进一步加强对增收节支措施的研究，盘活用好存量资金，优化财政支出结构，提高公共支出效率，缓解财政收支矛盾。加强收支执行情况分析预测和收支真实性监管，重点关注非税收入的真实性，跟踪经济发展形势变化，适时推出新财税措施，使财政资金及时发挥效能。将地方政府债务纳入预算管理，建立违规举债问责机制，防止出现区域性、系统性财政金融风险。

　　在才让太委员看来，在青海，打好精准脱贫攻坚战的先决条件就是实施好乡村振兴战略，因为青海农业发展较为滞后，农村基础设施、生活条件相对比较落后，只有实施好，推进农村新发展，才能为精准脱贫目标如期实现打好坚实的基础。才让太委员认为，实施乡村振兴战略既要规划引领，又要分类指导，既要稳定政策，又要创新发展;既要完善设施，又要改善环境。同时，既要通过运动休闲等特色小镇建设，发展乡村旅游，又要改善提升乡镇健身广场和村组健身站点设施条件。组织开展形式多样的健身活动，通过强身健体和愉悦心情的过程，切实增强乡村群众的幸福感、获得感和归属感，增强老百姓脱贫致富奔小康的决心和信心。

　　着力打好攻坚战，着力推动高质量发展，是政府工作报告的“着力点”，也是张建中代表关注的“焦点”。他建议，在坚决打好攻坚战的过程中应采取比较具体的措施，一是对财政下拨的农口资金进行整合，集中力量扶贫攻坚，并完善涉农资金监督机制，提高专项资金使用率。二是对贫困县在基础设施建设、差别化产业政策、财税扶持、资金安排等方面予以倾斜。三是突出预算安排与预算绩效的关联度，使两者有机结合起来加强预算外的政府负债管理，切实防范金融风险和政府债务危机。

　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。小康全面不全面，生态环境质量是关键。打好污染防治攻坚战，重点是要抓住症结所在，从源头进行治理。对此，魏琦代表建议，我省应进一步加大乡镇污水处理处理设施和乡村污水管网建设，从上游改善水环境质量。继续发挥再生水使用和普及方向的政策导向作用，通过出台奖励政策，促使企业优先选用再生水，形成再生水生产和使用的良性循环。