青海：7招为村集体经济“破零”

近日，青海召开全省村集体经济“破零”工程动员部署会议，强化措施、压实责任，力争到2020年基本消除集体经济空壳村，到2022年进一步提升“破零”质量、巩固“破零”成果，使每个村都有稳定的集体经济收入。

探索“破零”路径。出台《关于实施全省村集体经济“破零”工程的指导意见》，明确提出集体股份分红型、盘活集体资产型、利用集体资源型、推进土地经营型、兴办经济实体型、发展物业经济型、开展服务创收型等7种“破零”发展模式，因地制宜、因村施策，把优势牌打好、把特色路走活。

优化“破零”产业。优化产业供给，把发展高原特色产业作为村集体经济“破零”工程的重头戏和持续发展壮大集体经济的主要途径，探索各具特色的村集体经济发展模式，增强集体经济组织“造血”功能和自我发展能力。用好涉农资金，加强对资金的整合、统筹、创新和严管。

建立“破零”基金。制定全省村集体经济发展基金设立方案，发挥财政资金的支持引导作用，通过产业带动、资源开发、资产盘活等方式，将村集体领办创办或参股合作的产业和项目，作为重点支持方向，因地制宜发展特色经济。严格落实政府引导基金“七个不得从事”的有关规定，有效防范风险。

完善“破零”机制。成立全省村集体经济“破零”工程领导小组。把实施村集体经济“破零”工程情况纳入领导班子和领导干部年度目标责任考核的重要内容，纳入基层党组织书记抓基层党建述职评议考核。探索建立发展壮大村集体经济容错及奖励机制，保护敢作敢为、大胆探索的干部。