中共西宁市委十四届十一次全体会议召开

8月10日，中共西宁市委召开十四届十一次全会，深入学习贯彻习近平总书记关于青海工作的重要讲话指示批示精神，学习《习近平谈治国理政》第三卷，传达学习省委十三届八次全会精神。市委书记王晓主持会议并讲话，市委副书记、市长张晓容对全市经济社会发展工作进行了总结部署。市委副书记李永平，市委常委孔令栋、宋晨曦、周戈、王霞、王剑锋、管新民、蔺国彪、赵海成、刘浩年出席会议，市人大常委会党组书记、主任曹健松，市政协党组书记、主席段发达参加会议。

　　王晓表示，《习近平谈治国理政》第三卷立足于历史与现实、理论与实践、国内与国际的结合，充满着坚定信仰、坚定信念、坚定宗旨，突显了科学真理、科学精神、科学方法，展示了领袖风范、领袖情怀、领袖担当，既有通过比较视角推动认知深入的重大理论创造，又有通过发展历程凝心聚力的重大思想引领，通篇闪耀着马克思主义真理光芒，与第一卷、第二卷一起，为我们在西宁坚持和发展中国特色社会主义，谱写中华民族伟大复兴中国梦幸福西宁篇章提供了强大思想武器和根本行动指南。王建军同志在省委十三届八次全会上的讲话和《中共青海省委关于贯彻党的十九届四中全会精神推进地方治理制度创新和治理能力建设的意见》，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻阐释了在青海推进地方治理制度创新和治理能力建设的政治性时代性规律性整体性结构性持续性要求，对于我们做好当前和今后一个时期工作具有重要指导意义。

　　王晓指出，今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在省委省政府领导下，坚持和加强党的全面领导，实现了疫情防控常态长效，巩固了脱贫攻坚胜利成果，推动了经济增长稳定回升，开创了绿色发展崭新局面，强化了党建引领组织体系，提升了城市治理能力水平，绿色发展样板城市和新时代幸福西宁建设取得了殊为不易的成绩，为完成“十三五”规划目标任务、确保与全国同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。

　　王晓强调，面对新的形势任务，全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进全市常态化疫情防控和经济社会发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革扩大开放，全面完成“六稳”工作、“六保”任务，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，积极投身“五个示范省”建设，培育发展“四种经济形态”，决胜全面建成小康社会、脱贫攻坚、“十三五”规划，实现基本建成绿色发展样板城市目标任务，编制好“十四五”规划，更高水平建设绿色发展样板城市和新时代幸福西宁，加快打造具有公园城市形态、美丽城市风范、幸福城市品质的现代高原美丽幸福大西宁，全力拼出西宁高质量发展、高品质生活、高水平治理的新天地新气象。

　　王晓要求，要牢牢把握“国之大者”重大要求。第一，越是形势复杂越要充分彰显鲜明政治品格，第二，越是斗争尖锐越要持续学思践悟领袖思想，第三，越是挑战增多越要确保党的领导坚强有力，第四，越是工作吃劲越要不断激发顽强战斗意志，交出一份让中央省委放心、人民群众满意的西宁答卷。

　　王晓要求，要坚决夺取收官开局攻坚胜利。第一，要守住底线，提升成色。一要做到有诺必践，二要增进健康福祉，三要保持生态定力，四要确保安全运行，在“六稳”“六保”中守住工作底线，在多重目标中寻求动态平衡，在系统优化中提升收官成色，在科学谋划中把握开局胜机。第二，要扬长补短，打造样板。一要着力提升为民惠民利民便民的城市品质，二要着力提升整体实现绿色发展的城市特质，三要着力提升城乡一体融合发展的城市体质，四要着力提升敢为人先改革发展的城市气质，在更多领域为全国全省改革发展提供西宁样本、做出西宁贡献。第三，要优化供给，改善需求。一要完善产业体系，二要丰富经济业态，三要升级消费结构，四要扩大有效投资，五要保护市场主体，推动全市经济实现量的平稳增长和质的稳步提升。第四，要培育新机，谋划新篇。一要把握高起点，在历史性传承中迈出新步伐，二要坚持高标准，在开拓性前进中跨上新台阶，三要实现高质量，在跨越式发展中描绘新蓝图，为“十三五”收官、“十四五”开局提供稳固基础和动力支撑。

　　王晓要求，要着力构建共建共治共享格局。第一，要强化党建引领，健全完善促进组织与效能有机衔接的体制机制。一要强化党的领导体制，二要提高政府行政效能，三要加强民主政治建设，实现基层社会治理要素的整合聚合，放大治理效能的倍增效应。第二，要坚持精准施策，健全完善促进善治与精治有机衔接的体制机制。一要推动自治与共治一起抓，二要推动法治与德治一起抓，三要推动网格与网络一起抓，推动基层社会治理要素聚变，实施精细治理，实现善治目标。第三，要推动重心下沉，健全完善促进专业与协同有机衔接的体制机制。一要推进结构性减负，二要实施赋能式改革，三要打造复合型队伍，推动基层治理更加简约能动高效。第四，要实施创新驱动，健全完善促进秩序与活力有机衔接的体制机制。一要激发创造活力，二要厚植人文底蕴，三要坚持开放包容，四要维护安全稳定，促进社会在有序的同时，更加充满活力。

　　张晓容在讲话中指出，上半年，市委常委会多次进行安排部署，制定精准有效帮扶对策，有力有序推动复工复产，在全省抢先恢复生产生活秩序，经受住了疫情带来的压力测试。特别是我们扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，主要指标逐步回升改善，整体经济稳步复苏态势明显，最大限度减轻了疫情对经济社会发展的影响，“十三五”规划主要目标任务完成进度符合预期，居民就业好于预期，基本民生持续改善，市场主体稳定增长，粮食能源供给安全，产业链通畅有序，基层运转保障有效，同时，投资消费逐步恢复，城乡建设全面推进，环境质量持续向好，绿色发展样板城市和新时代幸福西宁建设取得了新进展。

　　张晓容强调，做好下半年工作，首先要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会、全面贯彻中央政治局会议精神和省委十三届八次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念、推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，奋力推进“一优两高”，积极投身“五个示范省”建设，培育发展“四种经济形态”，认真落实建军书记在省委十三届八次全会上的讲话要求，三、四季度要乘势而上，巩固扩大疫情防控和经济恢复成果，努力弥补上半年的损失，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，圆满完成决胜全面小康、打赢脱贫攻坚战、收官“十三五”、基本建成绿色发展样板城市四大任务，更高水平建设绿色发展样板城市和新时代幸福西宁。要着重抓好七个方面的工作，一要坚定实施扩大内需战略，二要推动产业加速恢复，三要深入推进新型城镇化，四要持续加强生态建设和环境治理，五要持续保障和改善民生，六要坚定不移推进改革开放创新，七要持续加强社会治理，以积极进取的主动性对冲疫情带来的不确定性，扎实抓好六稳六保，决胜全面小康，打赢脱贫攻坚战，圆满收官“十三五”，更高水平建设绿色发展样板城市和新时代幸福西宁。

　　会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在省委省政府领导下，不忘初心、牢记使命，咬定青山不放松，撸起袖子加油干，确保完成“十三五”规划目标，与全国同步全面建成小康社会，基本建成绿色发展样板城市，开创全面落实“四个扎扎实实”重大要求、奋力推进“一优两高”、更高水平建设绿色发展样板城市和新时代幸福西宁新局面，为建设富裕文明和谐美丽新青海做出更多更大贡献。

　　市委委员、候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的市人大常委会党组副书记、党员副主任，市政府副市长，市政协党组副书记、党员副主席；武警西宁支队政委，市检察院主要负责同志；我市出席党的十九大代表、部分省第十三次党代会代表，部分市第十四次党代会代表；市纪委常委、监委委员；各县区党政主要负责同志；市级各大班子秘书长、副秘书长，市委各部委主要负责同志，市人大常委会、市政协各专门委员会负责同志，市直各机关单位、各人民团体党组(党委)主要负责同志；青海国家高新技术产业开发区党工委、西宁经济技术开发区各园区党委、海湖新区管委会党组、南川综合开发项目管委会党组、多巴新城管委会党组、朝阳物流园区管委会党组、西宁城市轨道交通建设指挥部党委负责同志；省驻宁有关单位、市属企业党组织主要负责同志列席会议。