西宁市财政局“五个结合”“八项措施” 全面学习贯彻市委十四届十一次全会精神

　　8月11日，市财政局召开党组(扩大)会议，迅速传达学习市委十四届十一次全体会议精神。

　　会议认为，市委十四届十一次全会是决胜全面小康、打赢脱贫攻坚战、收官“十三五”、基本建成绿色发展样板城市和新时代幸福西宁建设关键节点召开的一次重要会议，全会对当前形势进行了科学的分析研判，全面总结了上半年全市经济社会发展工作，对下半年重点工作进行了安排部署，体现了市委强烈的政治意识、责任担当和扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的坚定决心，对做好当前和今后一个时期工作具有重要指导意义。

　　会议强调，全局干部职工要在学深悟透上持续下功夫，把学习宣传贯彻市委十四届十一次全体会议精神作为当前的重要政治任务，党员领导干部要发挥示范带动作用，以身作则、率先学习，做到先学一步、学深一层，力求学深学透、融会贯通。全体党员干部要深化对全会精神的领会把握，保证学习质量和效果，做到全员学习、全面覆盖。在学习中要突出做到“五个结合”：一要与学习《习近平谈治国理政》第三卷相结合，把习近平总书记治国理政思想贯彻到财政工作的方方面面；二要与学习省委十三届八次全会精神相结合，全面落实好省委各项决策部署；三要与做好“六稳”工作、落实“六保”任务相结合，积极发挥好财政支持保障作用；四要与抓好当前各项工作、努力完成全年目标任务相结合，全力做好下半年重点工作；五要与谋划编制“十四五”规划相结合，认真做好2021年预算编制等工作。

　　会议要求，学习贯彻市委十四届十一次全体会议精神，重在落实。全局广大干部职工要紧密结合全会精神的学习，突出抓好八项重点工作。一是抓好收入组织。突出围绕重点领域、重点行业，积极协调税务部门强化税收征管；严格行政事业性收费和政府性基金目录清单管理，强化非税收入管理，确保依法征收、应收尽收。二是积极争取上级支持。要结合学习进一步学深学透政策，紧紧围绕“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，推进兰西城市群发展、西宁综合保税区建设等重大机遇，加大项目储备和汇报衔接力度，积极争取上级政策和资金支持。三是盘活存量资金。严格落实财政存量资金“一年一清零”措施，针对专项资金长期滞留等问题，举一反三，深入开展存量资金梳理检查工作，加大存量资金统筹力度，确保资金使用效益发挥。四是严格落实过紧日子要求。进一步强化财政资金使用监管，严格执行经费开支标准，大力压缩一般性支出，大力压减收疫情影响可暂缓实施和不在开展的项目支出，确保全年一般性支出压减15%以上、“三公”经费压减3%。五是加快预算执行进度。进一步强化措施，加强督导，推进项目实施，加快支出进度，切实发挥好投资对经济的拉动作用。六是深化财税制度改革。要扎实推进预算管理一体化试点，稳步推进国有金融资本管理改革，完成科技、教育和交通运输领域财政事权和支出责任划分改革。七是加强资金监管。要切实防范财政支出风险和债务风险，确保不发生系统性财政风险。要突出加强债券项目管理，每月对债券项目进度进行督导，推进债券资金支持保障项目实施进度。八是编制好2021年预算。要准确研判财政经济形势，准确把握市委市政府决策部署，结合预算编制要求，编实编细2021年预算，保障好全市民生重点项目需求。