划重点 敲警钟 强堡垒

　　为全面贯彻落实全市基层组织建设工作会议和全市基层党建工作汇报会精神，着力破解市直机关基层党建工作中存在的“发展不平衡、工作不扎实、内容不走心、效果不明显”的问题，近日市直机关工委制定《建立市直机关基层党组织软弱涣散预警机制工作方案(试行)》，坚持关口前移、预防为主，对可能导致出现软弱涣散苗头性、倾向性问题的党组织及时发出预警，使整治软弱涣散党组织常态化、长效化，着力推动基层党组织全面进步、全面过硬，成为聚力建设现代美丽幸福大西宁的坚强战斗堡垒。

　　定情形、设流程，明确责任主体。设置评定预警情形。《方案》中列出“班子工作停滞、组织制度落实不够到位、党内政治生活不严肃不规范、发展党员流程不规范、党务不公开、党务干部配备不到位”等12种需要预警的情形，对存在预警情形的党组织坚持做到“发现一个、预警一个、整顿一个、提升一个、销号一个”，确保预警机制有效落实。强化责任落实。对被列为预警对象的基层党组织，坚持进度与质量相统一的原则，有力有序推进整改提升工作。上级党组织加强指导督促，负责包保工作的班子成员全程参与整改提升，对预警对象存在表面整改、虚假整改或敷衍整改，存在形式主义、官僚主义，由上级党组织对预警对象党组织主要负责同志进行约谈。出现该预警未及时预警，致使转化为软弱涣散党组织的，由工委对基层党组织主要负责同志进行约谈。对落实预警机制重视不够、措施不力、整改不到位的党组织及其负责人，将在一定范围内进行通报。

　　明时限、逐销号，提升整改质量。对症下药抓整改。立足基层党组织实际，收到预警通知书后，预警对象要及时研究制定整改方案，明确整改进度、时限和责任人，于15个工作日内将整改方案报送发出预警通知书的上级党组织。在上级党组织的指导下，按照整改方案抓好落实，整改提升工作原则上不超过3个月，未按期完成整改工作的，需向上级党组织作出情况说明。逐级销号抓巩固。预警情形消除后，预警对象要及时向上级党组织报告整改提升情况，申请核实销号，经上级党组织验收合格的予以销号。对整改不到位、不彻底或成效不明显的，不予销号，督促其再次整改提升，整改时限原则上不超过1个月。预警对象要采取有力措施，建立长效机制，巩固整改成果，防止预警情形再次出现，避免转化为软弱涣散党组织。

　　严报告、精研判，构建长效机制。细致排查确保预警“准”。对预警情况实行动态管理。要求市直机关各级党组织加强工作督查，详细掌握基层党组织建设情况，对预警工作坚持一季度一报送，一季度一汇总。对下级党组织有预警情形发生的机关党委、总支，随时报告，确保把问题和症结找全找准，把问题解决在萌芽状态和起始阶段。分析研判确保预警“实”。市直机关各级党组织每季度对所辖党支部开展1次分析研判，针对不同预警类别认真研判、深入分析，逐个“点出”问题情况、“剖出”症结所在、“列出”整改措施、“标出”完成时限，对可以立即整改的问题，坚持立行立改。对需要时间整改的，倒排工期，促进整改。对需要上级党组织协调解决的及时报告，共同协商，不断推动预警整改走深。