西宁市城中区率先完成村(社区)两委换届

　　12月18日，随着城中区沈家寨村村民委员会选举完成，为该区28个社区、32个村“两委”换届选举工作画上了圆满的句号。据了解，城中区在全市率先完成村(社区)“两委”换届。

　　今年，城中区村(社区)“两委”换届工作以党的十九大精神为指引，全面贯彻“四个扎扎实实”重大要求，着力推动“四个转变”，忠诚践行“两个绝对”，严格按照省市委安排部署，通过“层级式”履责、“地毯式”摸排、“覆盖式”宣传、“靶向式”培训、“压茬式”推进等措施，平稳有序实现了“三清三零三满意”工作目标。

　　“层级式”履责，组织领导夯实有力。区委及时成立全区村(社区)“两委”换届选举工作领导小组和督导组，先后多次召开领导小组会议和换届工作推进会，制定下发《城中区村(社区)“两委”换届选举工作领导小组成员单位工作职责》，明确19个领导小组成员单位责任，夯实村(社区)“两委”换届工作组织保障。建立了区委、各镇(街道)党(工)委和村(社区)党组织“三级联动”体系，区委与各镇(街道)党(工)委签订工作责任书，指导各镇(街道)党(工)委认真开展候选人资格审查工作，严格落实“进展日报告”制度，指导村(社区)开展换届工作。同时，制定下发《城中区2017年村(社区)“两委”换届选举实施方案》《城中区村(社区)“两委”换届选举工作十三条措施》《关于社区减负增效提升治理能力的实施方案》等指导性文件，确保任务明确、步骤清晰。

　　“地毯式”摸排，情况底数清晰明白。创新建立“四见面四谈话”工作法，通过与“两委”班子成员、驻村干部、包村联点领导和街镇主要负责人见面谈话，摸清选情民意。各镇(街道)党(工)委通过个人自荐、民主推荐、村(社区)党组织审核复议和“两委”集体议定、党委审查等方式建立后备干部库，共培养农村后备干部116名、社区后备干部59名;探索开展“社区实践”，培育储备人选社区工作能力，在全区社区干部公开考录中，共有126人通过笔试和面试并参加试岗锻炼。

　　“覆盖式”宣传，换届氛围风清气正。浓厚换届氛围。坚持正面宣传引导和反面警示教育相结合，精选10个历届村(社区)“两委”换届选举正反面案例进行广泛宣传，并通过发布通告、横幅标语、流动喇叭、走访入户等形式，引导党员群众正确行使民主权利。制作下发《坚决打击“村霸”行为确保换届选举公告》《致选民的一封信》等宣传资料，营造良好换届氛围。

　　“靶向式”培训，换届政策执行准确。聚焦提升参与换届工作人员业务素质和工作水平，开展分层分类培训。区委组织部和区民政局先后召开3次专题会议，创设“集中+分散、理论+实践、研讨+模拟、选举+宣誓”的“4个1+1”培训模式，组织各镇(街道)党(工)委主要负责人、换届工作领导小组成员、督导组成员和村(居)民选举委员会成员等进行专题培训，指导工作人员熟悉掌握省市文件精神和工作意义、目标要求、程序方法、选人标准等业务知识和政策法规。同时，各镇(街道)党(工)委同步对村(社区)“两委”班子成员和换届工作人员开展专题培训，确保各级骨干进一步掌握业务知识、明确换届政策、熟悉工作流程。

　　“压茬式”推进，换届选举严实有序。统一制定换届时间表、任务书和路线图，严格环节步骤，严肃换届纪律，以“程序规范、严控进度、严明纪律、先行先试、样板带动”为标准，择优选择福禄巷南社区、元树村、南关街社区、泉尔湾村4个换届示范点先行开展党组织换届，为换届提供样板。严把“二类村”和“三类村”换届选举程序，确保“操作规范零失误”。在换届工作中统一设置学习十九大精神、新党章和重温入党誓词环节;坚持人选标准，严格按照“六选十二不选”标准，为选优配强村(社区)“两委”提供规范指引;坚持资料标准，制定《城中区换届选举资料整理规范》，确保工作档案资料齐全、完整、规范。