西宁市大通县推进学前教育均衡发展

　　学前教育是国民教育的第一阶段，也是十分重要的社会公益事业，直接涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益。近年来，大通县以促进教育公平为目标，以深化教育改革为动力，积极探索推行“总园+分园”学前教育集团化办学新模式，通过完善教育管理机制、创新教育改革举措、优化教育资源配置，破解学前教育发展中存在的资源短缺和资源配置不均衡难题，有力助推了全县学前教育均衡发展。

　　创新改革举措，健全管理机制。大通县教育局对全县学前教育发展情况进行全面深入调研，建立了公办为主导、民办为主体的学前教育服务体系，以“总园+分园”集团化办园的改革发展模式推进学前教育均衡发展。并结合全县学前教育现状和发展趋向，设计出台了《大通县学前教育集团化办学实施方案》，对集团化办学作出总体规划。确立“整体+个体”管理体制，根据《大通县学前教育集团化办学实施方案》，启动了学前教育集团化办学各项筹备工作。建立“统招+自聘”招聘机制，根据各园幼儿招生人数和设立的班级数，核定人员岗位，面向社会统一招聘教师，补充缺编人员。坚持“和谐共生、追求特色”的办园思路，积极探索，大胆实践，将继承传统与改革创新相结合，追求特色发展，力争形成学前教育集团化办学品牌。此外，健全“内责+外责”保障机制。

　　发挥示范引领，提升办学效益。大通县以总园引领，带动高效运营，废旧立新，健全管理制度，强化培训，提高能力水平，优化资源，提升办园效益。学前教育集团化办学模式的实施，扩大了优质学前教育资源，辐射带动了乡镇中心幼儿园科学发展，在教育教学和园务管理方面发挥了省级示范幼儿园的辐射引领作用，壮大了办园规模，提高了办园效益。

　　凸显改革效益，促进均衡发展。集团总园先进的办园理念、规范的办园模式、合理的收费标准、精细的园务管理和科学的膳食搭配，使更多的城市和农村幼儿享受到了优质的学前教育。学前教育集团化办学模式的实施，发挥了省级示范幼儿园的辐射引领作用，扩大了县城地区优质学前教育资源，缓解了县中心幼儿园招生压力过大的问题，带动了乡镇中心幼儿园科学发展，促进了教育公平。通过考核推荐，拓展了人才正常流动晋升的渠道和空间，建立了集团内部人才梯队建设的良性循环机制，激发了员工工作积极性，增强了员工岗位责任心。教育集团还招聘补充了大量年轻专业教师，教师队伍年龄结构和专业结构也得到了优化。利用公办幼儿园教育资源和师资队伍优势，建成大通县学前教育教师培训基地，确保集团整体办学能力和教师业务素养得到进一步提升。集团面向社会公开招聘、吸纳优秀专业人才并进行“跟岗实践”锻炼，以“跟岗实践”的方式培养了优秀的教学和管理人才，培养的人才成为各园的中坚力量，有力助推了学前教育发展，加快了集团化办学进程。