西宁市湟中县：“人才 + 电商” 让乡村振兴搭上互联网快车

湟中县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过积极推行“人才+电商”发展模式，不断提升农村电商发展水平，为双创开辟就业新渠道，为人才到乡村创业兴业搭建新平台，让乡村振兴搭上互联网快车。

把创设发展环境作为关键之举。成立全县农村电商工作领导小组，设立县电商办公室，引入弘大农副产品购销有限公司市场化运营，形成政府牵头、企业承办、各村级站点具体运行的“政企农”三方协作发展格局。出台《湟中县电子商务发展规划》《湟中县电子商务奖励扶持办法(试行)》，每年安排125万元用于村级电商服务站点、电商创业奖励扶持和电商发展年终奖评等。对村级电商服务站点给予电费、网费等补贴；设置上、下行绩效奖，以代购及收货单数为依据进行奖励，推动商品进城、商品下乡“双向流通”；设置“电商发展先进个人奖”，奖励对电商发展有突出贡献的企业家、服务人员、创业人才等，激发电商人才积极性，促进电商服务站点创收增效。

把完善体系建设作为基础保障。完善电商体系建设，建成县电商服务中心1个，物流配送中心2个，发展村级服务站点211个。引进并整合邮政、韵达、中通等8家快递企业，由弘大物流统一配送至各村级服务点，网络配送覆盖率达100%，县乡村三级电商服务体系初步形成。通过自建网店、微商推广、引入连锁超市等措施发展自建平台，实行“线上线下”同步销售，推动青稞、土豆等特色农产品线上“走出去”，拓宽了特色农副产品的销售渠道。扶持全县211个村为农产品上行试点，带动50多个村级服务点试售当地农产品，集中推广17个系列、80余种特色产品。2017年电商交易额2322.6万元、农产品上行销售额1063.1万元，同比增长146.2%、110.2%。

把培育本土人才作为重要支撑。把培养本土电商人才作为推动电商全面发展的有力引擎，聚焦返乡大学生、农民工、退伍军人等人群，通过“西域美农 百万英才”人才孵化培训项目，面向农村广泛招募合伙人，储备电商创业人才477名。引进陕西惠农等专业培训机构，围绕电子商务政策与知识、电子商务创业经营等内容，对电商从业人员开展专业培训，共举办电商业务培训班69期，累计培训8100余人次，着力提升电商发展人才专业技能。上新庄镇新城村村民张永邦在参加完电商实操培训班后说，“这个培训班实话好，让我对电商有了全新的认识，让我感到电商发展有奔头、有盼头，我一定会把握政府政策，将电商事业做起来。”