干部考察“四个转变”推进从严选拔任用

　　干部考察是干部选拔任用的基础环节，直接关系到选人用人质量。习近平总书记提出干部工作“五观察五看”重要论述，为我们坚持“好干部标准”，切实做好干部考察选用工作提供了重要的方法路径。近年来，西宁市干部考察工作针对节奏快、要求细的实际情况，突出“四个转变”，不断优化方式方法，从严选拔任用干部。

　　注重完善考察指标体系，推动考察工作由片段式向系统性转变。工作中要对干部的类别进行细化，准确把握不同类别干部的不同特点，确定不同的考察重点，设置不同特点的考察指标，建立侧重点不同的考察指标体系。一是明确任职条件，细化干部管理工作。副县级以上的领导岗位，可以根据不同情况，分类建立健全岗位职务职责说明，把任职需具备的政治素养、知识水平、领导才能、个性品质、任职资历和对应的政治、经济、法律、社会等岗位职责做出明确规定，更加清楚什么样的干部适合什么样的岗位，使考察标准明确。二是甄别考察对象，增强考察的指向性。完善干部信息库，根据干部履历、年度考核和组织平时掌握的情况，对照空缺职位职务要求，充分酝酿，甄别出合适的考察对象范围，增强干部考察针对性。

　　注重“深”和“广”，推动干部考察范围由单层面向多层面转变。一是实施静态考察，通过主动约谈、实地走访、专项调研、座谈了解等形式，听取各类意见，随时随地了解、掌握领导班子运行情况和领导干部的思想动态、精神状态、履行岗位职责、完成目标任务以及存在问题等情况。二是实施动态考察，获取客观的实绩信息。主要通过实地考察政绩、听取群众反映、同考察对象面谈等方式，了解考察对象的工作实绩、品德品行和才能。三是实施延伸考察，获取准确的个人信息。要根据实际情况将考察范围延伸到考察对象上一职位、上级主管部门。坚持干部考察家访制，除了到考察对象亲友圈进行了解外，同时要深入街道社区、楼院小区了解干部德的表现和作风情况，把干部考察范围延伸到八小时之外，综合分析干部在“工作圈”“生活圈”“社交圈”的表现情况，形成立体的谈话群并及时登记、更新日常档案，获取更为详实的信息，为干部选拔任用提供真实准确依据。

　　注重建立科学评价体系，推动考察结果由单一性向多角度转变。考察工作要注重从评价事向评价人、从评述历史向预测潜力转变。一要完善考察评价指标体系。探索建立量化、科学的评价标准，将品行、资历、作风、能力、实绩、廉洁、创新等反映领导干部综合素质的评价要素纳入其中，并将评价结果与岗位任职要求进行对比分析，得出考察对象与岗位的匹配度。二要抓住考察对象个性特征。要善于从丰富的考察信息中进行提炼和甄别，对“人有我有”的素材点到为止，重点反映“人无我有”的鲜明个性，用恰如其分、精准的词汇勾画出考察对象的真实面貌，体现出个性特点。三要改进考察评价的文风。要避免形成千人一面、相互雷同的“八股文”，不必拘泥于某一固定的格式，准确生动地描绘出考察对象的特征和形象。

　　注重扩大考察效能，推动考察评价由单打式向组合式转变。突破“为了提任而考察”的思维定式，扩大考察结果运用，让干部考察成为干部队伍建设的有力措施。一是把日常考察作为考核依据。要结合工作督查、调研、年度考核等，全方位、多角度地对各级干部进行细致考察，并逐步建立健全干部日常表现档案，把干部在日常工作和生活中的表现及时归入干部日常表现档案，作为干部考核评价依据。二是把集中考察作为调整依据。在换届、调整交流干部时，要通过班子建设、群众访谈等方式，对领导班子和领导干部进行集中考察，作为班子搭配、干部交流等调整的依据。三是在考察过程中注重考察干部是否存在负面反映，加以综合分析研判，使干部考察结果更加全面，重点核查领导干部个人有关事项报告，对不如实报告个人事项的依规做出相应处理，根据相关规定取消拟任人选资格。