打开“心”结,“语”话和谐
西宁公安“客商心语”打造调解新模式
来源:西宁市公安局 日期:2021-07-15 浏览量:
聚焦服务人民群众的“最后一公里”,西宁市公安局城北公安分局用“心语”构建“大家庭”、用“心语”促进“大融合”、用“心语”收获“大满意”,切实增强基层矛盾调解的温度、力度和深度。
凌晨4点,青藏高原农副产品集散中心早已是人头攒动。机动车行驶的轰鸣声、经销商和买主的讨价还价声、装车卸车的“哐当”声,各种声音此起彼伏,交织成一首嘈杂的乐章。
3公里外,大堡子派出所的接警电话每天也跟着市场的的营生时间准时响起。“压车、运费结算、交通肇事、未按合同执行,发生拖欠运费”等一系列纠纷,在话筒中演变成一幕幕“情景剧”,派出所民警常常是“一纷未解一纷又来”,忙得焦头烂额恨不能分身不说,若纠纷警情若不得到妥善解决,极易引发民转刑、民转治案件,将严重影响市场治安稳定。
“谁来解决?何时解决?怎样解决?”7个月的探索实践交出了答卷。
2021年5月19日全市首家“多调联动”形式的特色调解工作室“青藏高原农副产品集散中心“客商心语”调解工作室”正式揭牌。
协调机制融合了人民调解、司法调解和行政调解等多方资源优势,搭建了解决矛盾纠纷的“快速通道”,开启了矛盾纠纷化解“大联调”机制的新征程。
协调机制以“公安司法牵头、集体会商、商企联调、集中攻坚”为理念,坚持“矛盾纠纷发现在市场里、解决在市场内”的目标,重点调解治安纠纷及民事纠纷。对于一般普通的民事纠纷,由人民调解员进行人民调解;对于调解难度大的民事纠纷,由人民调解员会同调解小组进行调解;对于因民间纠纷引起的殴打他人、损坏公私财物等治安案件,由派出所牵头,会同人民调解员、调解小组进行治安行政调解;对于经以上三级调解仍无法化解的,引入司法、法院工作机制,进行最后解决。与此同时,分局还聘请了原城北区人民法院退休法官来进行矛盾调解纠纷的化解工作,加之市场聘请的调解员(管理员)、人大、政协、市场有威望的商户代表等的共同努力下,现在成效显著,切实解决了市场商户、客户的实际问题。
自调解室建立以来调处各类矛盾纠纷515余起,调处成功率达100%。通过联调机制,最大限度保证“平安不出事、服务不缺位、矛盾不上交”,有效减少民转刑、民转治案件发生,大量矛盾隐患处置在萌芽状态,未发生一起民转刑案件、民转上访事件。