落实好新部署 谱写好新篇章

　　新时代人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家“一线”工作的重要组成部分，市政协将深刻理解和准确把握人民政协工作的这一重大定位，紧紧围绕中心，自觉服务大局，聚焦绿色发展样板城市和新时代幸福西宁建设总目标，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，贯彻好新定位、落实好新部署、谱写好新篇章。

　　2018年工作回眸

　　2018年，市政协及其常委会认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快打造绿色发展样板城市和建设新时代幸福西宁作出了积极贡献。

　　突出思想政治引领

　　常委会切实担负政治责任，把强化思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿于政协的各项工作之中。把“两个绝对”具体化作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的思想方法和实践载体，教育引导参加人民政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步夯实了团结奋斗的共同思想政治基础。

　　加强政协党的建设

　　常委会牢固树立做好政协工作必须首先抓好政协党建的观念，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党中央和省市委对党的建设各项要求同政协工作实际结合起来。充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，严格执行请示报告制度，坚持向市委汇报工作，重大事项及时请示报告，年度重点协商工作计划报经市委审议批准实施。探索党员委员活动新方式，学习培训等重要活动设立临时党支部，确保人民政协始终沿着党指引的道路前进。

　　深入开展调查研究

　　常委会坚持把调查研究作为履职的基础性工作来抓，围绕市委中心工作和重要民生问题精选调研课题，科学设计调研方式，从党政所思、群众所盼、政协所能出发，通过协同省政协调研组调研、同县区政协联合调研、同民主党派和工商联共同调研、同党政有关部门联手调研以及邀请专家学者参与调研等方式，深入基层掌握真实情况和第一手材料，以小见大，小切口反映大问题。先后组织委员开展专题调研视察15次，形成调研报告12篇，提出意见建议128条。

　　不断丰富协商形式

　　常委会着眼政协协商与党委、政府工作的有效衔接，制定《市政协年度协商工作计划》，进一步创新完善协商议政内容和形式，不断提高协商民主制度化、规范化、程序化水平。坚持以年度重点协商计划为主线，有序开展各类协商活动。围绕绿色发展、构建亲清新型政商关系等重点内容，召开专题议政性常委会议2次、开展专题协商6次、对口协商7次、界别协商16次，参加各类协商活动的委员达390人(次)。

　　强化民主监督职能

　　认真贯彻落实市委《关于加强和改进人民政协民主监督工作的措施》，积极制定《实施办法》，综合运用会议监督、调研视察监督、提案监督等形式，针对人民群众生产生活、民生改善，聚焦教育、就业、社保、医疗、低收入群体增收等实际问题开展监督性视察5次，围绕食品安全监管、城市交通治理和环保督察反馈问题整改等群众关注的难点问题开展专项督查3次，提出意见建议17条，促成民生问题落实，助推民生改善。

　　凝聚团结奋进力量

　　常委会着力加强各党派在政协的团结合作，在年度协商计划实施中，重点事项与民主党派和工商联共同协商，具体履职活动中与民主党派、工商联联合调研。为准确了解和掌握我市各民主党派工作开展情况，市政协主席牵头，成立调研组对各民主党派组织建设和作用发挥情况进行调研，沟通交流探讨新时代做好党派工作的思路，积极反映民主党派工作中的实际困难和问题，形成专题调研报告呈送市委，一些意见建议转交市委、市政府有关部门解决。

　　切实加强自身建设

　　常委会按照新时代人民政协“四个一线”的新定位，围绕市委“三个献计出力”“三个示范带头”的要求，加强委员教育管理，着力提升委员“四个能力”。借助党建平台，建立首个政协“委员驿站”，为政协委员履职建言创造条件。加强机关规范化建设，制定、修订机关30多项工作制度。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省市若干措施，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建设忠诚干净担当的政协干部队伍。

　　2019年工作展望

　　2019年是新中国成立70周年和人民政协成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。市政协及其常委会将坚持和加强党的全面领导，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，切实在建言资政和凝聚共识上双向发力，坚决把市委的决策部署落实下去，把各方面的智慧和力量凝聚起来，为全面落实“四个扎扎实实”重大要求、深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”，努力开创绿色发展样板城市和新时代幸福西宁建设新局面作出新贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年和人民政协成立70周年。

　　始终坚持党对政协工作的全面领导，提高把方向、管大局、保落实的水平

　　持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不断在学懂弄通做实上下功夫，切实增强思想政治引领。按照新时代党的建设总要求，始终坚持和加强党的全面领导。以党的政治建设为统领，把党的领导贯穿政协履职各方面全过程，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

　　紧贴中心大局，提高建言资政实效

　　坚持党委政府中心工作推进到哪里，政协协商民主就跟进到哪里，主动把政协工作放到全市工作大局中去谋划去推进。坚持以人民为中心的政治立场，紧扣推动高质量发展要求，把为努力开创绿色发展样板城市和新时代幸福西宁建设新局面献计出力作为履职工作主线，聚焦全面深化改革中的重大问题和群众最为关切的现实问题，精准选题、深度调研、集中议政，为市委决策部署提供有价值的“政协参考”。

　　加强与委员联系，提高委员履职积极性

　　大力加强委员理论学习，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，引导委员争当懂政协、会协商、善议政的履职模范。严格按照委员履职管理办法，强化纪律观念和规矩意识，进一步完善委员履职量化考核机制，创新开展“四个一”活动，激发委员高质量完成新时代“委员作业”。进一步夯实基层基础工作，总结“委员驿站”试点经验，逐步在全市推开。建立健全乡镇(街道)政协工作站，打通联系基层委员“最后一公里”，使委员履职更接地气。

　　打造金字招牌，提高政协工作生机与活力

　　不断丰富协商内容，拓展协商形式，加大协商密度，注重协商实效。创新活动载体，建立“双月协商”机制，深入开展立法协商，积极探索界别协商，打造协商议政、界别活动的特色品牌，为发挥人民政协专门协商机构作用拓展新平台、注入新活力。创新提案协商方式，做好新时代政协提案工作，坚持“注重质量不比数量”，着力在提高提案质量、提案办理质量和提案服务质量上下功夫，扎实推进提案工作提质增效。

　　发扬团队精神，提高“三服务”能力

　　大力推进政协自身建设，努力提升新时代“三服务”水平，牢牢把握大团结大联合的主题，支持各民主党派、工商联和无党派人士发挥桥梁纽带作用，广泛收集整理所联系界别群众的意见建议，找到最大公约数，最大限度地维护群众利益、助推民生改善、推动社会和谐、凝聚人心力量，更好地传达市委市政府关爱、传递政协大家庭温暖、传播共谋发展好故事，不断增强固守政治底线的定力，巩固最广泛的统一战线。