西宁市开展基层党建“十百千万”行动 着力提升党组织组织力

习近平总书记在全国组织工作会议上强调，“要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖”，按照这一要求，西宁市在全市各级党组织中开展了基层党建“十百千万”行动，计划利用三年时间统筹提升各领域基层党建工作，扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想在西宁落地生根、开花结果。

构建责任落实“快车道”

“可别小看这党建责任清单，有了它，我们这些新当选的书记抓基层党建工作思路就清晰了，责任更是明确了”。大通县良教乡下治泉村党支部书记冶尽忠说到，“党建责任清单把我们需要履行的党建责任变成了看得见、抓得住、能考核的一件件实实在在的工作，让我们更有信心当好这个‘领头羊’了”。

西宁市认真学习贯彻习近平总书记“从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任”的重要要求，始终坚持书记抓、抓书记，在市级层面组建由厅级领导担任组长的10个 “全域党建工作组”，包联全市所有地域领域党组织，开展各类党建专项工作督导109次，协调解决问题52件。指导各级党组织书记分别建立了基本责任、重要责任、个性责任共10条基层党建责任清单，通过“年承诺、月报告、季公示”方式抓好督促落实，先后约谈问责履职不力的党组织负责人5人次，确保各项工作落实落地。召开市级党建项目评审会，从各县区和党工委申报的28个项目中，评选立项实施了大通县窎沟片区全域党建“红色走廊”、城东区“夏都枢纽”党建联盟等10个市级重点党建项目，着力解决基层党建重点难点问题。西宁市公路运输管理处稽查大队张鹏介绍到：“我们在火车站广场的队伍力量非常薄弱，但周边的非法运营车辆数量较大，给我们的工作带来了很大困难，自从实施了‘夏都枢纽’党建项目，让我们和公安、城管等辖区单位的资源得到了有效整合，定期开展联勤联动联合整治，减轻了我们的工作压力，也有效改善了火车站广场的整体形象”。

汇聚示范引领“正能量”

走进城北区朝阳街道祁连路西社区党员活动室，墙面上“始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致”一行大字格外醒目。刚刚办完高龄补贴审核的老党员李积德在党员活动室里转了又转，“党徽、党旗，领袖画像，党员的权利和义务，还有社区党总支的简介全都上墙了，一进来就有到家的感觉，让人很舒服”。

为充分发挥党建示范引领作用，西宁市开展“百日提升行动”，对全市村(社区)综合办公服务中心进行规范化建设，开展党员活动室规范化布置、阵地维修改扩建、办公设备补充更新、配套设施增置优化等工作，努力发挥活动阵地的政治功能和服务功能。目前，全市除个别正在修建的活动阵地，其他村(社区)综合办公服务中心全部完成规范化建设工作，在此基础上，评选出了一批规范化建设样板阵地，切实发挥示范引领作用。评选“百个先进典型”，对标先进基层党组织和优秀党员标准，对标“两个绝对”要求，市级层面将适时开展评选忠实践行“两个绝对”百个示范党支部、百名优秀党组织书记、百名党员标兵活动。目前，各级党组织提前开展培优工作，深入挖掘培育先进典型，确保把能够起到示范引领作用的先进党支部和优秀党员推选出来，让广大党组织和党员学有榜样、干有方向、赶有目标。创建“百个党建品牌”，计划利用三年时间，在全市创建百个党建品牌，示范引领各地区、各行业党建工作创新发展。城东区青藏花园社区把党建责任和便民服务相结合，打造了以“春满社区”送政策、“夏沁清凉”送活动、“秋溢宁和”送文化、“冬暖人心”送帮扶为主要内容的“五彩四季”党建品牌。市委教育工委创建“党员名师工作室”党建品牌，整合全市优秀党员教师资源，通过定期研讨、上门帮教等方式，带动乡村学校和青年教师教学水平整体提升。“作为一名共产党员，我觉得这个平台非常好，我会尽自己的努力去帮助青年教师尽快成长”，来自西宁市第八中学的“党员名师工作室”负责人张冬梅如是说。

找准载体创新“金钥匙”

“要做到两个坚持，即坚持工作程序，坚持工作质量。不能图省事嫌麻烦，现在省事日后必定惹事。要做“三有”书记，有感情，带着真情实感开展工作；有智慧，稳妥周全的处理各类问题；有原则，切实维护群众利益……”。这是湟源县申中乡庙沟脑村原第一书记魏海平在集中轮换后，传授给新选派第一书记们的“123456工作法”中的部分内容。

为使各级党组织和党务干部在实践探索出的典型经验、特色做法真正成为指导基层党建工作的“法宝”，西宁市开展了梳理“千个书记工作法”，围绕抓党建促脱贫攻坚、严格组织生活、创新活动载体等内容，采取自下而上、逐级推荐的方式，评审具有较强先进性、示范性和操作性的党支部党建工作法，统一进行推广学习交流，统筹提升基层党务干部工作水平。认真学习贯彻习近平总书记在组织工作会议上，“加强支部标准化、规范化建设”的要求，在广泛调查研究的基础上，开展“千个支部标准化建设”，按照“一年典型引领作示范、两年全面规范强基础、三年巩固深化见成效”的思路，以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容，在全市3784个党支部组织开展规范化达标活动，明确目标任务和具体工作，整体提升全市各领域党支部建设规范化水平。组建“千个非公企业党组织”，进一步扩大非公企业党的组织和工作覆盖面，在巩固提升全市现有非公企业党组织的基础上，通过发展党员调控计划向“两新”组织倾斜，选派党建指导员等方式，集中组建一批非公企业党组织，力求全市非公企业党组织逐步提升到1000家以上，其中规模以上非公企业党组织单独组建率达到100%。

筑牢教育培训“主阵地”

“生是为中国，死是为中国……”城西区胜利路街道西交通巷社区的新时代讲习所内,慷慨激昂的朗诵声此起彼伏，社区党员们满怀激情的吟诵着刘伯坚、夏明翰等革命英烈写下的家书，在听与读的交互感受中，体会着先辈们的“初心”，年轻党员唐红梅哽咽道：“老一辈革命家的家国情怀，是我们终生学习的榜样，也是激励着我们不忘初心，牢记使命不竭动力”， 这是西宁市开展“万名党员进课堂”活动的一幕。

为切实加强党员教育培训力度，西宁市着眼于推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，组织实施“万名党员进课堂活动”，充分利用“新时代讲习所”阵地优势，通过开办党建大课堂的形式，对全市各领域、各行业党员分批次进行集中轮训，目前已培训党员52223人次，为离退休、年老体弱党员送学上门2922次，开展学习交流讨论3160场次，整体提升党员思想政治素质和理论水平。筛选“万名党员微党课教案”，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极指导党员撰写微党课教案，按不低于本地区、本系统党员总数10%的比例，筛选一批主题突出、贴近实际、指导性强、生动丰富的微党课教案，进一步加大学习交流力度，示范指导各基层党组织上好党课。满足“万个困难党员群众微心愿”，结合“单位联点帮村、党员干部联点帮户”工作、在职党员进社区“双进双联四服务”活动等载体，广泛征集困难党员群众 “微心愿”，组织基层党支部和党员干部主动认领，进一步加强党内关爱。活动开展以来，已征集“微心愿”4991个，完成3263个，有效增强了党员干部联系服务群众的能力。