西宁市湟中县下圈村集体经济“破零”记

　　到了盛夏，草原上总会盛开金露梅，小小的金露梅在广阔无垠的绿草地上展现着蓬勃生机。湟中县群加藏族乡下圈村就在这片金露梅中，展现出了无限的发展潜力。

　　下圈村地处拉脊山南麓，群加藏族乡北部，全村面积22平方公里，现有农户98户、364人，村民以传统农业种植、牛羊养殖为生，收入水平低，贫困程度较深，青壮年劳动力大多外出打工，村里缺乏劳动力。自脱贫攻坚工作开展以来，下圈村党支部第一书记积极帮助村“两委”班子理清发展思路，组织开展新农村建设，带领扶贫驻村工作队和村干部入户走访，切实了解农户所需，坚持以党建为引领，充分发挥党支部在抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴中的政治引领作用，以村级集体经济“破零”工程为契机，大胆实践，因地制宜，探索出了一条发展壮大村级集体经济的新路子。

　　发展的初期都是艰难的，就在第一书记和党支部一筹莫展，讨论如何将下圈村的绿水青山变成金山银山的时候，群加藏族乡党委决定组织旅游招标，经过多次讨论研究，最终引进青海翔鹏旅游发展公司对下圈村开发旅游，一座度假山庄正式坐落下圈村，为了推动村集体经济发展，村“两委”班子决定入股金露梅山庄。这一决定得到了村民们的充分肯定，他们确定“公司+村委会+农户”的经营模式，对12户贫困户按每户10万元配股，共计120万元，其余130万元折股量化给村委会，按每年10%的比例分红，量化分红期为三年，项目资金入股金露梅度假山庄，获得了可观的收益。不仅如此，下圈村采用由“县级统管、贫困村受益”的经营模式，将县扶贫办下拨发展壮大贫困村村集体经济资金50万元用于光伏电站项目，入股光伏电站项目取得分红收入，预计年度产生经济效益10%。

　　为进一步开发当地旅游资源，下圈村第一书记和村“两委”经过多次研究，决定积极调整村级产业结构，通过培训参照外来优秀经验发展旅游民宿，打造具有民族区域特色的品牌，采用“村集体+一般农户+贫困户”的经营模式，由村集体带动一般农户和贫困户改建藏式住宅，形成藏式民宿吸引旅游客源，真正打造独具特色的“金露梅”旅游产业。截至2017年，收益共计25万元，其中除12万元按每户1万元下分给下圈村贫困户外，剩余13万元经村“两委”多次协商，决定继续投入发展村集体经济。目前，已有3户家庭在下圈村黑峡进行营业。