西宁市大通县服务“三农”走出新路子

　　自大通县供销联社开展综合改革试点以来，坚持为农服务宗旨，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以强化基层社和创新联合社会治理机制为重点，全县供销系统与农民利益联结日益紧密、为农服务功能不断完备、市场化运作逐渐高效，已逐步成为农民群众生产生活服务的生力军和综合平台，成为全县农村工作体系和服务体系的重要组成部分，为争当打造绿色发展样板城市排头兵、建设新时代幸福西宁大通篇章作出了积极贡献。

　　夯实“三基”，完善资产增值机制。加大基层社恢复重建和村级综合服务社建设力度，积极改善基层社、村级综合服务社经营服务环境和基础条件，为农民拓宽了农资及日用商品购买、代办代缴、网购网销等服务功能。重新构建“乡镇政府+基层供销社”组织管理结构，进一步强化了对基层社的监督管理，促进了基层社的可持续发展。

　　重建“三会”，完善内部治理结构。组织召开大通县供销联社第八次代表大会，重新制定了章程，选举产生了新一届理事会、监事会，县供销联社治理结构进一步健全完善。按照合作制原则，多林和东峡2家中心基层社选举产生了新的理事会、监事会，全面恢复了“代表大会、理事会、监事会”组织体系和治理结构，做到了民主管理、民主监督，实现了供销社体制改革以来农民加入基层社“零”的突破。

　　同建“三社”，完善利益联结机制。多林、东峡2家基层供销社积极吸纳农民合作社、村级综合服务社、家庭农场加入基层社，构建起了“基层供销社+村级综合服务社+农民专业合作社”的“三社合一”发展新模式，进一步健全完善了供销系统为农组织服务体系，扩大了供销社与农民的利益联结面。通过县、基两社创办领办和吸纳农民专业合作社，打造起了粮油购销、农业生态观光等特色专业合作社品牌，为全县供销系统创新发展注入了新的活力。

　　服务“三农”，完善社会服务体系。以推进基层组织体系建设为目标，重建和新建乡镇基层社17家、村级综合服务社51家，覆盖了全县85%的乡镇和20%的村。合作联建了东峡、城关、极乐、多林4个农产品批发交易市场和长宁、向化2个中药材批发交易市场，多途径培育农产品市场体系。结合国家农村电商示范县建设，建成了集营运、培训中心为一体的农村电商服务平台，新建电商扶贫网超和配送中心，在20个乡镇建设乡镇服务站13个，村级服务点33个，打通了县、乡镇、村三级“最后一公里”物流配送网络。

　　设立“三心”，完善为农服务功能。县供销联社成立“大通县新型职业农民培训中心”，着力加强县社成员、涉农企业负责人、合作经济组织能人等的培训，多林中心基层社成立“为农服务中心”，将围绕耕、种、管、收、加、贮、销等农业生产环节，开展测土配方、仓储加工、农民培训等服务。新华农机科技示范专业合作社设立“新华农机技术服务中心”，为农民提供机种、机收、机翻等系列化农机现代化服务，以及土地半托管、农产品仓储等为农服务。