尽锐出战决胜脱贫攻坚

习近平总书记强调，脱贫攻坚已经进入倒计时，决不能犹豫懈怠，发起总攻在此一举。作为全面建成小康社会前“最后的战役”，时间紧、任务重，必须拿出敢死拼命的劲头，保持志在必得的信心，发起背水一战的总攻，自我加压、尽锐出战，全力以赴打赢脱贫攻坚战。

聚焦落实最大责任，在提高政治站位上强定力。打赢脱贫攻坚战，是边远贫困地区当前最大的政治任务。越到最后越需要靠前站位，强化政治定力、扛起政治责任。政治站位上要再坚定。把脱贫攻坚作为最大的政治和最重要的大局，作为检验党员干部“四个意识”树得牢不牢、“四个自信”坚定不坚定、“两个维护”践行坚决不坚决的“试金石”，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全身心投入这场没有退路的战役。政治责任上要再压实。坚持以责任落实倒逼任务落地，引导各级党组织书记特别是县区委书记、乡镇党委书记主动担当尽责，既要当好“指挥官”，更要当好“施工队长”，带领干部群众合力攻坚。组织部长作为组织保障专责组组长，要自觉担负起组织保障“第一责任人责任”，以高度的责任感和使命感，亲力亲为、狠抓落实，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。思想认识上要再强化。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述武装党员干部头脑，引导党员干部和群众认清形势、坚定信心，推动形成上下心往一处想、劲往一处使的良好局面。

聚焦抓牢最大牵引，在坚持党建引领上聚合力。党建引领是助推脱贫攻坚最大的牵引。聚焦打赢脱贫攻坚战，要发挥好党建的“引擎”作用，推动组织优势转化成发展优势、攻坚优势。要把战斗堡垒筑起来。大力实施抓党建促脱贫攻坚三年行动计划，积极开展软弱涣散基层党组织整顿提升，把基层党组织建设成为团结带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。要发挥好党员的先锋模范作用，选树党员致富带头人，组织有能力的党员与贫困群众结成对子，引导群众跟着学、一起干。要把攻坚力量聚起来。进一步健全完善脱贫攻坚考评机制，树立看干部看扶贫、考干部考扶贫工作导向，引导党员干部把主要精力用在脱贫攻坚上；要选好配强村两委班子，深入实施“能人引领”工程，培养一批谋划脱贫有思路、发展产业有措施、带富致富能力强的村党组织带头人；要用好用活驻村帮扶工作队这支中坚力量，确保作用发挥最大化；要实施好以“才尽其用、服务发展”为主题的人才效能建设，引导农村实用人才、科技特派员在脱贫一线建功立业；要高度重视农村实用人才后继乏人的问题，启动实施人才“归雁工程”，引导人才向基层一线流动。要把制度机制建起来。探索完善定期研判制度，推动脱贫攻坚领导小组成员单位定期研判脱贫现状，县区委和乡镇党委定期调度，促进思想在一线形成、问题在一线解决、工作在一线推动；探索建立定期督查制度，推动基层党组织不折不扣落实好中央和省、市委各项决策部署，打通党的声音、党的意志在脱贫一线落地生根的“最后一公里”。

聚焦挖掘最大潜能，在补齐短板弱项上添活力。打赢脱贫攻坚战，关键要把短板弱项摸清楚，把潜在优势挖掘出、激发活，瞄准靶心、有的放矢、精准施策，集中力量啃下“硬骨头”。要补齐最短处。各级党组织特别是县乡村三级要对照贫困县退出3项指标、贫困村摘帽4项指标、贫困户脱贫6项指标，全面组织开展一次“回头看”，对农村水、路、房、网等基础设施短板和教育、医疗、文化、社保等公共服务欠账，逐项列出清单、划出时限，一个堡垒一个堡垒攻克，一项短板一项短板补齐。探索建立防返贫动态监测机制，对脱贫户定期跟踪回访，确保脱贫路上一户不落、一人不少。要做优最强处。在推动脱贫攻坚中，基层进行了许多有益探索，但一些仍然是“盆景”，没有发挥应有效应。对诸如产业扶贫、电商扶贫、易地搬迁、医疗扶贫等方面的好经验、好做法，加大总结提炼力度，做好典型推介，以点带面、扩大效应。在政府层面加大政策扶持力度，真正变“盆景”为“风景”。结合乡、村优势资源谋划脱贫举措，突出特色牌，打好优势仗。要抓住关键处。实现按期脱贫，确保贫困群众稳定增收是核心关键。要把产业扶贫作为保障贫困群众稳定增收的主抓手，在农户层面重点解决好培育什么产业、如何延伸产业链条等问题，因户制宜、一户一策，不能搞大呼隆、一刀切。要抓好龙头企业培育和农民专业合作社建设，通过冬春轮训、专题培训、政策扶持等措施，不断提高经营发展能力。要强化到户产业的后续管理，解决好一些到户产业到户不增收的问题。