把准城市基层党建脉络

党的十八大以来，城市基层党建工作成效斐然。但少数地方仍存在一些突出问题和薄弱环节，比如社区党建工作不严、不实、不活，机关党建“灯下黑”“两张皮”，“两新”组织党组织覆盖和工作覆盖不理想等，城市基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显，与党员群众的需求和期望差距较大。

之所以存在这些问题，一方面是由于城市产业结构调整和大数据的广泛应用，以科技创新为引擎的新技术、新业态、新产业释放了大量的新领域、新空间，传统的党建模式已难以适应社会形态变化发展要求;另一方面是因为党委政府职能转变及工作重心下移，加重了基层党组织承担的社会治理任务，而随着全面深化改革的持续推进，社会利益格局的调整，导致一些长期“潜伏”的隐性问题逐渐暴露，社会矛盾“燃点”降低、“触点”增多。外界形势发生巨变，但很多城市基层党组织的内部人员结构、掌握资源情况、社会治理方式等，大多还都是“老一套”，老办法不好使，新办法使不好，一些党组织开展工作“见子打子”，推一下动一下，城市社会治理出现新情况、新问题就在所难免。

与时俱进抓好城市基层党建，必须坚持问题导向，树立统筹思想，通过组织纽带打破行政隶属的壁垒，破除各自为政的障碍，拆除相互封闭的藩篱，把社区、机关、学校、“两新”组织等各领域联系起来，共抓基层党建，实现优势互补，构建社区党组织与驻区各领域党组织互补共建的格局。而在“互联共建”的形式上，各地尤须结合实际，比如，可以运用“互联网+”的模式，有效发挥互联网技术的辅助作用，探索基层党建大数据应用，推动实现党建工作信息化、智能化，通过信息共享、阵地共享、文化共享、服务共享，组织结对互助、党务组织负责人交叉任职、党务干部互派培养、党组织活动互相开放等方式，推动城市各领域基层党建有机融合。只有与时俱进务求实效，才能确保城市基层党建不偏不虚不空，才能推进城市基层党建创新发展，为完善城市治理体系、增强城市治理能力、提高人民群众生活质量服务，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，使人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。