农村真“脱贫” 还须“路”先行

对于吉林省这个农业大省来说，近年来不断完善的农村公路体系，给农村发展、农民出行带来很大便利。然而有记者近日调查发现，吉林部分乡村又现行路难：一些已经建好多年的农村公路超期服役，日常养护普遍跟不上，村民望路兴叹，客商望而却步。一条破路吓跑5000万投资!乡村干部感叹：农村脱贫，先修路吧!

“要致富，先修路”，这句通俗而经典的口号，道出了交通条件对于地方发展举足重轻的作用，并不像“要致富，栽桑树”那样，一阵风刮过，就没有了生机活力。我国的贫困人口几乎都集中在北部、西部偏远地区，最为明显的因素就是“路”的问题;沿海之所以发达，最重要的还不是水路、陆路畅通之故。特别是在很多偏远山区，别说水泥大道，就连碎石路都修不起，有的地方甚至人行道都还泥泞不堪，何谈脱贫致富呀!

就拿吉林省来说，虽说近年来不断完善的农村公路体系，但存在的问题也还不少，道路损毁严重，使招商引资受到了很大的影响。不管是旅游资源还是地方特产，一直“养在深闺”自然缺少能“识”之人。资源再丰富，换不来经济的发展;群众再着急，急不来便利的交通。大家也许记得赵本山的小品《三鞭子》，有一句经典台词，那就是“人家外国人办事非常果断，说了三句话把事就办明白了：拜拜，拜拜，拜拜了。”面对破败不堪的公路，甚至不通公路的山区，谁还有兴致投资呀!

当前，脱贫攻坚正战斗得酣畅淋漓，但在一些偏远地方，似乎有些避重就轻、舍西瓜而抓芝麻的现象。有的地方把脱贫攻坚工作重心放在了对贫困户个体是否享受到国家扶贫政策的督查、询问、记录上，而对发展滞后、交通不便等基础设施却视而不见。这样，导致有的贫困户享受了政策依然不能脱贫。举例说，某贫困户要进行C级危房改造，能享受当地的相应补助几千元，但离公路太远，所需材料全靠人工搬运，那点补助根本不起多大的作用，更不要说D级危房的重建了。

党中央、国务院一再强调要“真扶贫”，至于相关的政策享受情况，都是比较阳光的，只要作好宣传，农户明白，直接就享受了，没有必要去为此而大费周章。在山区，如果不通公路，作为帮扶责任人，无论制定怎样的帮扶规划，都会受到制约，很难“真脱贫”。与其把大量的人力财力投入到单纯的进村入户、查看询问、资料填写中，不如先规划好基础设施工程，特别是交通工程。因为督导也好、询问也罢，都不能改变现状，只有道路四通八达了，才会引来助力发展的“金凤凰”，那效果是不能与单纯的进村入户相提并论的。

作为各级党政部门，在制定总体的扶贫规划时，应当把目光先从个体的贫困户转到整体脱贫上来，首先完善道路、供电等基础设施，然后再根据具体情况针对贫困人口进行精准帮扶。因此说，作为地方扶贫的决策者，更当着眼全局，统筹兼顾，区分好主要和次要，识得清西瓜和芝麻，才能真正让贫困户“兜底脱贫”。一句话，如果基础设施跟不上，即使在收入上勉强脱贫甚至用政策兜底，返贫的可能性仍然很大。为此，就捡吉林乡村干部的感叹作本文的结尾：农村脱贫，先修路吧!