强化党支部政治功能

党的十九大明确指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部是党在基层的神经末梢，是党全部工作和战斗力的基础。任何时候党支部建设都不能放松，党支部作用都不能弱化。贯彻落实新时代党的建设新部署新要求，必须强化党支部政治功能，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，更好地把党员组织起来，把群众凝聚起来。

提高政治站位，推进组织体系设置。加强政治建设，首先要提高政治站位。组织覆盖是前提，发挥作用是关键。通过大力实施基层党支部建设标准化、规范化工程，科学规范调整党组织设置，依托各类园区、商务楼宇、商圈市场和行业协会等，通过单独组建、区域化组建、行业化组建等方式，推动基层党组织“有形覆盖”无死角、无盲点。强化政治属性、强化政治引领、发挥政治优势，深入推进星级服务型党组织创建，扎实开展软弱涣散党组织整顿工作，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、推动后进支部转化升级，着力把基层党支部建设成为听党话、跟党走、带领党员群众共同致富的坚强领导核心。

着眼政治担当，推进基层队伍建设。对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福是党员干部的根本政治担当。基层党员队伍是党的肌体细胞和党的活动主体，强化政治担当，是对党员的最基本要求，是每个党员的基本职责。必须旗帜鲜明把讲政治摆在第一位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，筑牢党员干部思想政治根基，确保在政治立场、政治方式、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须坚守政治标准，打好“选配、培养、帮带、管理、激励”组合拳，选优配强村(社区)“两委”班子，做大村级“两个带头人”总量，提高党员队伍质量，着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质专业化队伍。

突出政治功能，推进党建载体建设。基层党支部组织力强不强，首先要看发挥政治能力强不强，执行党中央方针政策和上级党委的决议决定是否有力。党员干部只有在执行政策、落实工作中反复锤炼，才能百炼成钢。推进基层党支部标准化规范化建设，要深入实施促脱贫富民行动、机关党建弄虚作假专项整治行动、城市基层党建“六化建设”、国企“三双行动”，强基础、补短板、求实效，统筹解决基层党建弱化、淡化、边缘化的问题。从严落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话等基本制度，深入开展“党建促进月”“支部主题党日+”“党员政治生日”等活动，真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来，不断增强政治性、时代性、原则性、战斗性。要推动基层党建传统优势与现代信息技术深度融合，探索基层党建“互联网+”路径，建好用好“四化一满意”服务群众工作平台，切实提升服务党员群众工作水平。

强化政治保障，推进工作运行基础。保障问题不单是钱的问题，更是政治问题。基本保障问题没有解决好，基层党支部大部分工作都无法正常开展，宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒作用将大大削弱。把钱花在党的执政基础上，是民心所向、用得其所。目前，农村基层党建“三难三缺”，即村级集体经济发展壮大难、村级组织运转经费保障难、村级活动场所建设难；基层党建缺人、缺钱、缺场地问题，依然是影响农村基层党组织建设水平的主要问题。必须树立重视基层、关心基层、支持基层、大抓基层的鲜明导向，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，确保人、财、物“三保障”。要加大基层党组织运转经费、活动场所建设、服务群众专项经费等投入力度，提高农村、社区干部报酬待遇，确保党支部有人干事、有钱办事、有处议事。要抓实党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，采取借船出海、筑巢引凤等“八种模式”发展壮大村集体经济，让更多的党员群众共享改革发展红利。