在常和长、严和实、深和细上下功夫

党的十八届六中全会把全面从严治党正式纳入“四个全面”战略布局，从而开启了全面从严治党的新征程。习近平总书记在十九大报告中指出，要深刻认识党面临四大考验的长期性、复杂性和四大危险的尖锐性、严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。习近平多次强调，要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。常和长、严和实、深和细，是对管党治党的要求和希望，也为全面从严治党向纵深发展指出了途径和手段。

常和长，是从严治党的新常态。管党治党要经常抓、长期抓，使从严治党成为常态。长期以来，我们党在管党治党方面存在宽松软的现象，而且影响深远，导致一些党员干部理想信念缺失、法纪意识淡薄，一些地方组织涣散、纪律松弛，党面临着尖锐而严峻的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央通过出台“八项规定”、纠治“四风”、全覆盖巡视、追脏追逃、打虎拍蝇、建章立制等组合拳雷厉风行正风肃纪、反腐惩恶，从而惩治了腐败、净化了风气、重塑了形象、凝聚了民心。

全面从严治党永远在路上，只有进行时，没有休止符。我们这个拥有8900多万党员、450多万个党组织的大党就像分布在祖国各地的一片片森林，每时每刻都在遵从着生存法则进行自然更新，也就时时刻刻可能出现歪树、病树、烂树，所以只有不停地整歪树、治病树、拔烂树，整片森林才能快速健康茁壮地成长。环境的变化、地位的升迁会改变每个人的思想观念，形形色色的诱惑，不受监督的权力更易突破一个人的安全防线，我们只有经常照镜子、整衣冠、洗洗澡、治治病，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力才能换来海晏河清、朗朗乾坤。

正风肃纪、反腐惩恶不可能一蹴而就，更不能一劳永逸，管党治党从宽松软到严紧硬是一个长期过程。观念的转变、认识的提高需要时间；追求安逸、贪图富贵是人的天性，破除这种既得利益的惯性思维需要时间；风气的净化、道德的教育也是一个长期的过程；权力的监督，腐败的惩治更是一个永无止境的过程，只有全党上下驰而不息久久为功，在坚持中深化、在深化中坚持，才能取得全面从严治党新成效。

严和实，是从严治党的新要求。全面从严治党，关键在严，管治要实。历史和现实告诉我们，只要“严紧实”，党就有凝聚力、战斗力，“三大纪律、八项注意”的贯彻落实，确保了我军从小到大、从弱到强，成为战无不胜、攻无不克的新型人民军队。

当前，形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，政治敷衍现象还比较严重。文件一级一级下，到了基层一个材料就能应付过去，材料成了落实责任、完成任务的法宝；会议一级一级开，几张照片、几张会议记录复印件也能落实下来。表态多调门高、行动少落实差成了一些领导干部的真实写照。习近平在《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章做出指示时强调，要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果。实际效果，才是检验一个党员干部身体力行、求真务实、真抓实干的标准。各级领导干部尤其是单位主要负责人要做“三严三实”的表率，率先垂范、以上率下、抛弃虚浮，沉下心来提高发现问题、找出原因、想到办法、解决困难的本领。

党要管党、从严治党，一定要严格落实“两个责任”。实现新时代的伟大梦想，必须推进建设党的建设这个伟大工程，因此，十九大提出必须坚定不移全面从严治党，从严落实这个基本方略，是长期考验各级党组织的政治担当。加强党的领导，党委(党组)书记是第一责任人，必须抓住这个“关键少数”，从严落实“一岗双责”，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，积极营造有政治性、战斗的政治生态。

深和细，是从严治党的新手段。全面从严治党，基础在全面，是450多万个党组织中的8900多万全体党员，向纵深发展，向基层延伸，从细节入手，从点滴抓起，营造人人都是参与者、人人都是监督者的良好氛围。

一要依规治党。十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两个重要文件，各级党组织要严格执行，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，要强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督。

二要加强组织建设。特别是加强党员队伍和干部队伍建设，毛泽东同志说：“正确的路线确定之后，干部就是决定的因素”，习总书记也强调：“事靠人为，事在人为。建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍，是我们事业成功的根本保证”。各级组织部门一定要在选人用人上把好关，注重选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部，谨防政治钻营者，谨防两面人。尤其要选好一把手，一把手政治定力不够，一把手宽松软，一把手高高在上不接地气，一把手只重宣传不重实干，这个地区、部门党的建设就无从做起。

三要严肃党内政治生活。十九大报告指出，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。目前，一些地方、单位从领导干部到普通党员都乐于安于现状，人人都做和事佬，不愿掀盖子，不愿得罪人，大事化小，小事化了，大家表面一团和气，你好我好大家好，圆滑了人情交往，庸俗了人际关系，污染了党内政治生态。从严治党首先要严肃党内政治生活，开好组织生活会、民主生活会，一把手带头，真正开展批评和自我批评。一定要增强政治性和战斗性，杜绝会前相互“沟通”出一两条“理论水平不高”“学习不够”“下基层少”的“诤言”，再到会上来几段花拳绣腿般的“批评”，

四要正确看待团结问题。团结出力量，但绝不是和稀泥。大家都做好好先生，不愿得罪人，甚至搞小圈子，同样是不正常的党内生活。有些领导囿于“团结出干部”的惯性思维而不愿看到下级单位闹“不团结”，往往把同志间正常的反映问题、提出问题定性为所谓的“不团结”；有的地方年终考核干部还不忘提醒一句，为了单位的利益，大家都要说好话，讲好事。党章规定，每个党员都有向上级反映问题的权利。只要不是搞内耗，不是无原则的人身攻击，不影响工作的批评和反映情况都要支持。往往是经常“红脸出汗”的部门和单位工作不会误事党风廉政建设也不会出大问题。

五要运用好监督执纪“第一种形态”。“第一种形态”立足“全面”，是全体党组织和所有党员；原则是惩前毖后、治病救人；方法是批评与自我批评、约谈函询、“红脸出汗”，发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正；要求是“经常”“常态化”；目的是严格要求、保护好同志，在“触纪”至“破纪”间筑起第一道防火墙，为“好同志”到“阶下囚”间建立一个识别区。各级党组织、党员干部尤其是党委主要负责人要深刻认识理解“第一种形态”的监督执纪情形，让把纪律挺在前面的政治要求入心入脑入行。让所有党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

常和长、严和实、深和细，是从严治党的要求，也是从严治党的手段，六者相互支撑、不可分割，共同发力、缺一不可，只有系统地用足用活、抓牢抓实，才能推动全面从严治党向纵深发展。