以支部建设促进脱贫攻坚

习近平总书记指出，党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。党支部是党的基层组织，是党的组织体系的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础。要在基础建设、党员队伍、服务功能上精准发力，全面夯实党的基层战斗堡垒，尽锐出战，为按时打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的组织保证。

在抓好基础建设上精准发力。“治国安邦重在基层，管党治党重在基础。”要牢固树立起一切工作到支部的鲜明导向，深入开展基层党建提质攻坚行动，在抓实抓好基础建设上聚力用劲，充分发挥一个支部就是一个战斗堡垒的作用。创新优化党组织设置。探索村民组、自然村寨、专业合作社、产业链新建党支部发挥作用途径，推行“网格化”管理，打通联系服务群众“最后一公里”。结合实际创新党支部设置，破解外出党员考评难、接受组织教育难、农村中青年党员发展难“三难”问题，进一步扩大基层党的组织覆盖面。深入推进后进村党组织整顿、村级活动阵地提升、“空壳”村清零、基层基础保障、“三范村”创建、党建责任落实、基层减负等设，不断厚植基层基础。推进支部标准化建设。突出党支部政治功能，推进党支部工作标准化建设，督促指导党支部标准化开展工作，解决一些党支部弱化、虚化、边缘化问题，全面提升党支部组织力。严肃政治生活增强实效。注重把思想政治工作落实到支部，采取党建述职、民主生活会、民主评议党员等方式，开展经常、严肃、认真的政治生活。从严规范“三会一课”制度，运用现代信息工具，开展“创意”组织生活，通过遍访贫困户、义务劳动、警示教育等灵活多样的方式，丰富完善“主题党日”内容，切实增强组织生活实效，使党员干部不断锤炼党性、纯洁党风。

在建强党员队伍上精准发力。党员队伍素质高，党的力量就会强。提升党员队伍整体素质是加强党支部建设的关键和根本。要通过从本乡镇外出成功人士中回请一批，从机关事业单位退休人员中回聘一批，从本村在外就读的大学(中职)生中回引一批，从县、乡党政机关、事业单位干部中下派一批的方式，育好支部“领头羊”，配强村级干部队伍。精准选派精兵强将轮战驻村，抓好驻村管理制度落实，充分发挥驻村帮扶的有效作用。要深入推行党员责任区管理和党员积分管理，建立管理档案，对不合格党员妥善处置，对成绩显著的表彰奖励，促进先锋模范作用充分发挥。同时，运用现代信息技术加强流动党员管理，重视在生产、工作一线的外出务工青年中发展党员，壮大党员队伍。提升整体队伍素质。通过走出去与请进来相结合，采取专题培训、集中轮训等形式，抓好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等专题学习培训，全面提升党员干部“八大本领”。推动传统学习方式与现代教育技术融合，增强学习教育的吸引力和感染力，不断提高党员干部能力素质。

在服务脱贫攻坚上精准发力。基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。要用脱贫成效检验党支部的建设水平，以党支部建设促进脱贫攻坚进程。压实脱贫责任。推行基层党建工作清单管理制度，做到目标任务项目化、工作落实精准化、岗位责任具体化，提升基层组织抓党建促脱贫攻坚的工作质量。明确乡村和联系部门目标任务，按照同奖同罚方式捆绑考核，促使联系点和联系部门同心同向，形成脱贫攻坚合力。集聚脱贫力量。创新实施人才扶贫工程，通过科技人才联乡帮村到一线、事业单位人员领创示范到一线、农业专家服务脱贫到一线、专家团队问诊产业到一线，全力推动人才向贫困地区和基层一线流动，为脱贫攻坚和乡村振兴提供智力支撑。帮助支持村级组织发展壮大村级集体经济，在全面消除空壳村的基础上，进一步增强村党支部的造血功能。创新脱贫载体。发挥基层党支部的核心引领作用，破解脱贫攻坚中内生动力、产业发展、乡村治理等方面存在的难题，把党建优势转化为扶贫优势发展优势。围绕基层建设管理，培养基层群众的主人翁意识，组织发动党员群众参与扫黑除恶专项斗争等，创造安定和谐的发展环境。