“两张皮”拧成“一股绳”

　　抓党建与抓业务是机关党建工作的“两个轮子”“两个抓手”，相辅相成、相互促进。如果脱离业务抓党建，机关党建必然会凌空蹈虚、避实就虚，失去抓手、失去依托。反之，如果脱离党建抓业务，机关党建工作势必会本末倒置、头尾倒悬，失去方向、失去引领。只有推动抓党建与抓业务深度融合、深度融入，机关党建工作才能找准定位、发挥作用。

　　然而，一段时期以来，机关党建“两张皮”一直难以根除。有的思想认识上不重视，“重业务、轻党建”；有的工作上不合拍，把党建工作与业务工作割裂开来；有的组织作用发挥“不到位”，一些党组织负责人把党建工作窄化为具体的党务工作。因此，提升机关党建质量，消除“两张皮”现象，迫在眉睫、势在必行。

　　解决“两张皮”问题，最根本还是要从思想上正本清源。加强思想引领，教育引导各级党组织负责人，站在为推进业务工作提供政治引领、思想动力、作风保证的高度，去认识、重视和加强机关党建工作，并树立“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的理念，把抓党建像抓业务工作一样用心用力，推进党建工作与业务工作相互融合、互促共赢。

　　解决“两张皮”问题，关键在工作机制上形成“一盘棋”。要将支部或者党小组设在机关事业单位的处室、设在业务第一线，有关负责人兼任基层党组织干部，形成贯彻落实“一岗双责”、推进党建业务同步安排的工作机制。同时瞄准党建工作目标、业务工作要求，深入分析党建工作与业务工作的重难点、衔接点、互促点，在化解问题的过程中融入党建内容，在党建工作中突破业务难点，以党建工作引领保障业务工作，使党建与业务工作真正融合起来。