辽宁清原：“四大覆盖”提升非公企业党建水平

近年来，辽宁清原县针对非公企业不断增多的实际，完善非公企业的动态管理机制，坚持“四大覆盖”，增加“红色动力”，提高非公企业党建水平。

立足提高组建率，扩大组织覆盖。采取“独建、联建和挂靠”等方式，实现“两新”组织建设全覆盖。对有3名以上党员符合建立党支部条件的单位及时建立党支部;对党员不足3名的单位，按就地就近的原则建立联合支部;对个体工商户等其他单位，把党员组织关系挂靠在所在地的村(社区)党支部进行管理;对无党组织、无党员的“双无”企业，先行建立工会、共青团等群众组织，大力培养入党积极分子，为建立党组织铺平道路。目前，全县单独建立党支部的“两新”组织达71家，建立联合支部的20家，挂靠建立的45家，“两新”组织党组织覆盖率达到100%。

强化领导指导，扩大工作覆盖。建立机关党员干部联系企业制度，从县乡机关选派了215名有一定党务工作经验、组织能力较强的党员干部，进驻企业，担任指导员，对不同类型及规模大小、生产经营等不同状况，确定具体的目标任务，灵活安排方法步骤，精心设计实践载体，找准着力点。针对非公企业党员工学矛盾突出实际，积极探索专家讲座辅导学、书记宣讲带动学、典型案例启发学、知识竞赛激励学、结对帮扶带着学等学习方式，把当前国际国内经济形势和业务知识作为学习的重要内容，充分发挥网络、现代远程技术手段的作用，利用微信群、QQ群等方式，把最新进展送到党员身边，提高学习覆盖面。

加强教育引导，扩大思想覆盖。针对非公定时、定点组织党员集中学习比较困难的实际，引导党员紧贴岗位特点，开展技能业务、安全操作、现代企业管理、市场营销知识培训，创新学习方式，或采取“党课30分”“上门送学”“换班轮学”;或利用小型培训会、工作间隙等形式多渠道组织党员学习;或组织党员外出考察、“红色旅游”等，进行革命传统和社会主义、爱国主义再教育，同时，以“红心向党，永葆本色”载体，引导业主及党员致富思源、富而思进，在努力构建和谐企业的基础上，努力回报社会，展现自身更大价值，并筛选确定8家典型单位进行重点培养，充分利用清原宣传微信公众号、《清原县报》《清原新闻》、政务网等媒体，宣传他们的先进事迹和先进做法，发挥其带动引领作用，使全县非公企业学有标杆、赶有目标。

搭建创业平台，扩大活动覆盖。引导非公企业积极开展“五个好”党支部争创活动，研究制定《非公企业“五个好”标准》(主要内容是：业主政治素质好、党员作用发挥好、党建工作机制好、社会形象反响好、企业经营效益好)，结合创先争优争做兴业先锋。抚顺清原矿业有限公司党支部针对党员提出的矿业发展破坏植被、水土流失严重的问题，党支部向业主提出建设生态矿业的新路子，使企业制定了生态矿山建设规划，走出了“环境—资源—效益”科学发展之路，也让党支部的核心作用得到提升。全县非公企业深入开展“无职党员设岗定责”活动，设置了“安全生产监督岗、环境卫生监督岗、购销信息服务岗、生产技术示范岗、职工意见反馈岗、厂规监督执行岗”6个岗位，引导310名党员上岗履职，为企业提合理化建议80余条。做到困难面前有党员、重点岗位有党员、突击攻关有党员;党员身边无事故、无次品、无违纪，树立了党员的良好形象。