四川绵阳：“四众”模式引领网络扶贫新跨越

2016年以来，四川省绵阳市安州区积极顺应“互联网+”发展趋势，深入贯彻习近平总书记关于实施网络扶贫行动重要指示精神，借助网络力量推动精准扶贫、精准脱贫，探索建立起“众建、众筹、众帮、众扶”网络扶贫模式，推动形成了网络扶贫人人参与大格局。安州区被四川省互联网协会确定为全省帮扶示范基地，晓坝镇成为市、区、镇三级共建网络扶贫示范镇。

一、网络支部“众建”，夯实组织堡垒

借助网站、微信、APP等平台，解读脱贫政策、公开贫困信息、发布扶贫任务，引导党员干部发挥主体作用，带动网民群众积极参与，构建党建带扶贫、促脱贫工作格局。搭建网络党建云支部。实施“互联网+党建”工程，整合安州组工网、今日安州手机报、第一书记APP管理系统等载体，搭建“绵阳先锋·安州红色北斗”智慧党建信息化平台，分级分类将全区696个党组织和22362名党员信息录入平台，开通3大基础模块和14个子模块，进一步夯实网络党组织阵地。开展志愿服务结对子。按照“村社所需、分队所能”的原则，组建科技、文化、卫生等11支党员志愿者共享服务队，吸纳网络团体和广大网民积极参与，利用节假日、公休日开展支部帮、党员帮、志愿者帮等服务活动，形成“党员+网企+网民+贫困户”多方联动机制。筑牢党建扶贫新堡垒。坚持“支部引路、党员带路、产业铺路”思路，通过建立党建扶贫联席会议制度，定期和不定期组织网民党员深入实地，帮助解决产业发展慢、信息落后、因病致贫等问题和困难，形成“百企帮百村”“N个网民帮1户”的工作格局，涌现出晓坝镇齐心村三组张宗敏等党员致富能手17人。

二、网络公益“众筹”，汇聚社会力量

围绕“学雷锋树榜样·争做安州好网民”网络公益品牌，采取“企业下单、农户种植”网络代养代种订购模式，为农户嫁接专家、商家、消费者等资源，实现农产品预售融资、贫困户“借窝下蛋”。网络义卖扶贫帮困。利用今日安州微信公众号、智慧安州APP等网络平台，先后开辟猕猴桃、无花果等多个义卖扶贫专栏，及时发布贫困户特色资源和特色产品，搭起农产品网络展示、网络代种代养订购结对帮扶“直通车”。公益行动凝聚人心。以“一元基金”为载体，通过孵化培育、规范引导、价值引领等多种方式，建立安州爱心协会等各类公益服务社会组织11个、全民公益服务队5支，吸引包括香港童军总会等3000余名网络志愿者开展文明上网知识培训、未成年人思想辅导、文化交流等微公益活动400多场次，实现网络扶贫由政府“独角戏”向社会力量“齐步走”转变。爱心筹集助力圆梦。多渠道向爱心企业家和社会各界爱心人士宣传“微心愿”“金秋助学”“青年创业计划”等公益活动，得到众多企业和网民的点赞支持和参与。130余名贫困大学生分别获2000-3000元助学帮扶金，100余名贫困儿童“想要一套课外书”“想要一块手表”微心愿被网民认领，6名贫困青年创业分别获得3-10万元SYE无息小额担保贷款。

三、网络智库“众帮”，激发资源活力

借助安州作为全市“全光网县”的优势，打造“五个一”标准阵地和精品示范点，通过远程教育、网上医疗会诊和“指尖夜校”等平台，不断提高贫困地区教育水平、医疗服务质量和贫困户农业生产技能，实现社会优质资源向贫困村延伸。搭设网络教学平台。争取四川省互联网协会、云教育科技公司技术支持，开发名师在线教学、数字图书馆在线阅览、网上问诊咨询等教学系统，组建“指尖夜校”“网络空间教室”“百名医生E平台”等智库中心20个，实现贫困户通过电脑、手机、平板、电视等终端连接智库平台，足不出户即可享受城市优质资源。组建网络师资队伍。以农技宝、健康小屋、亚洲教育网等平台为载体，组建教师、医生、农技员等1000人的网络师资队伍，利用周末、节假日定期向贫困户免费开展国学、剪纸等网络远程培训辅导，覆盖41个贫困村、3000余人。开展网络教育培训。依托远程教育网、农机宝等网络智库平台，为贫困户、致富带头人、党员群众开展党建、种养殖、家电维修等专业技能培训150余次;协调四川华教网络股份有限公司等企业，为成年群众提供成人学历提升服务，为普通群众提供APP终端网络学习服务，不断提升贫困群众学识水平和就业创业技能，目前开展培训5期352人次。

四、网络创业“众扶”，破解就业难题

依托淘宝网、易田网等电商平台，在10个贫困村组建电商扶贫合作社和服务点，为网络创业者提供策划、营销、代运营等专业服务，帮助946名贫困人口再就业。网络通讯夯基础。组织电信、移动、联通三家通信公司，积极推进“宽带安州”“宽带乡村”建设，全区234个行政村4G网络、无线宽带覆盖率达到100%;整合“智慧城市”“智慧家庭”平台，实现教育医疗、家电智控等应用接入率达到90%以上贫困村贫困户。电商企业拓网点。实施“全民触网、全企入网、电商进村”三大工程，加快建设“电商产业园”“互联网公社”“魔芋电商基地”项目，借助邮掌柜、好农国际、云集电商等平台，实现“网货下乡、土货进城”，目前建成掌柜便民服务站172个，村淘电商服务站点73个，全区物流企业达15家、快递站点达100余个，带动就业5000余人。网络创客促就业。依托中国网库、农村淘宝等网络平台，为贫困户开设网店提供实用技术、后台管理等支持，协调省互联网协会、易田电商与村“两委”结成对子，按照“一村一特色、一组一店”模式，建立O2O双线扶贫模式。目前，全区共计发展“村小二+淘帮手”173人，培育网络创客200名、网络微商1200名，掀起了网络创业的热潮。