西藏：干部监督从严从实 政治生态风清气正

　　党的十八大以来，西藏自治区较真碰硬、从严从实开展干部监督工作，着力树好“风向标”，打好“组合拳”，织密“监督网”，取得了显著成效。

　　前置监督关口，用人导向更加鲜明。认真落实好干部标准和民族地区干部“三个特别”要求，突出政治导向，把政治标准放在选任干部的首位。对立场不坚定、态度不坚决、工作不落实的干部坚决不用。突出事业导向和基层导向，选拔的区管干部中有基层经历或驻村驻寺经历的占70%以上。

　　紧盯程序步骤，规范选人用人行为。严格执行“凡提四必”，严把人选入口关，努力防止“带病提拔”“带病上岗”。每年定期开展干部选任工作“一报告两评议”，注重从中掌握情况、解决问题。扎实开展市县党委书记和组织部长履行干部选任工作职责情况离任检查，实现“应查尽查”，注重将检查结果作为考评干部的重要依据。督促各地各单位严格执行干部选任工作有关事项报告制度，受理审批报告事项240余项，强化了上级组织部门对干部选任工作的审核把关作用。

　　注重抓细抓常，管理监督触角不断延伸。突出抓早、抓小、抓预防，注重用好巡视、审计、信访举报等监督成果，扎实开展提醒函询和诫勉工作，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。扎实开展领导干部报告个人有关事项工作，结合西藏反分裂斗争实际，增加干部本人及其配偶、子女与达赖集团划清界限的报告内容;坚持“凡提必核”“凡转必核”“凡备必核”，共核查领导干部个人有关事项1万余人，对存在漏报、瞒报个人有关事项问题的给予严肃处理。加大领导干部经济责任审计力度，坚持党政同责、同责同审，协调审计部门审计80余人，移送案件线索20余起。

　　抓好专项整治，深层次问题得到有效解决。采取撤地设市消化一批、空缺岗位个别调整一批、退休离岗一批、落实中央关于西藏的特殊优惠政策解决一批等方式，消化超职数配备干部100余名。深入开展干部人事档案全面清理工作，审核干部人事档案15万余份，重新认定“三龄二历”信息5万余人。开展领导干部在企业兼职问题专项整治和机关事业单位“吃空饷”问题集中治理，清理党政领导干部在企业兼职任职96人和“吃空饷”人员12人。

　　扎紧制度笼子干部监督科学化水平不断提升。建立健全衔接配套、闭环相扣的70多项干部选任和监督方面的制度。将学习制度纳入各级党校、行政院校办班计划，每年均举办1到2期重要制度专题培训班，同时采取理论中心组学习、“三会一课”、编印工作手册等方式扩大制度教育覆盖面;坚持日常检查与专项检查相结合，加大制度执行情况的监督检查，确保制度落地生根。