江苏高淳：把准“五个始终”抓牢主题教育

　　第二批主题教育开展以来，江苏省南京市高淳区始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为工作主线，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，高起点谋划、高标准推进、高质量落实，牢牢把准“五个始终”推动主题教育走深走实见成效。

　　始终坚持压实责任。一是突出以上率下。区委主要领导靠前指挥、一周一调度、一线推动；区委各常委落实“九个带头”《工作方案》，深入联系点开展“四个一”活动；区人大、政府、政协及时跟进，为全区放出样子、树立标杆。二是层层压实责任。出台全区主题教育“1+2+2”方案，编印《党员参加主题教育任务图解》，建立党(工)委(支部)书记《责任清单》、主题教育《任务清单》和党支部《工作清单》，明确参加对象、责任单位和时间安排；分层分类组织全体党员开展“四重四亮四争”活动，把主题教育落实到每一个支部、每一名党员。三是精准督促指导。区委主题教育办公室坚持周例会制度，加强上下沟通协调，及时下发文件通知等，确保上级部署落实有力；区委组建8个巡回指导组，制定全区主题教育《指导手册》；分领域建立7个主题教育观测点，“四不两直”随机抽查380多个支部、1103名党员。

　　始终坚持学深悟透。一是原原本本学。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为区委常委会、区委中心组学习的第一议题，对习近平总书记重要讲话精神做到及时学、跟进学；区四套班子党员领导同志在个人自学基础上，围绕专题开展集中学习研讨；各级党员领导干部制定自学计划，逐一列出内容、时间、形式和目标等。二是融入中心学。在对标找差中深化学习教育，将主题教育激发的工作热情和动力，转化为各板块各条线攻坚克难、争先创优的积极性和主动性。三是分类分层学。发放《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等规定书目8.1万多册，编印《党风廉政建设规定选编》等书籍2000余册；73家参加单位主要负责人、145个村(社区)党组织书记通过警示教育，以案示警、以案明纪、以案为鉴；对年老体弱、流动党员等特殊党员群体开展“三学”“四送”等活动，确保党员学习一个不落。

　　始终坚持问题导向。一是紧盯突出问题选准调研课题。各级党员领导干部着眼解决本单位突出问题，小切口选定调研课题，制定专题调研计划安排表。区委主要领导“四不两直”深入86个村(社区)走访调研，与村(社区)书记面对面交流，广开言路，解决问题。二是沉到基层一线常态走访。34名区领导带头、各街镇各部门各单位“一把手”每周至少走访基层半天或1天时间，建立“现场处置—社区村解决—街镇会商—区级会办”工作机制，对需区级层面解决的问题建议，区委主要领导亲自分解落实、牵头区领导限期解决。三是强化调研成果运用转化。区委主要领导带头开讲“第一课”，引导村社区书记用实干精神担负起乡村振兴的使命；各级党员领导干部到分管领域、基层支部上专题党课，谈体会、摆差距、提举措、讲感悟；各级领导班子召开调研成果交流会，切实把查摆出的问题变为整改举措、行动方案。

　　始终坚持敞开大门。一是敞开大门听意见。区委召开4场主题教育征求意见系列座谈会、2场问题会办会和“找差距、抓落实”等专题会，针对93条意见建议，逐项明确牵头区领导、责任单位和整改时限；各参加单位从影响制约高质量发展“中梗阻”、群众反映强烈的“烦心事”入手，把问题找准找实找具体。二是对照检视找差距。区四套班子带头、73家参加单位领导班子在对照“18个是否”要求在学习对照检视中持续砥砺初心使命；区委主要领导在区委常委会对照党章党规找差距专题会上提出：常委会一班人要真正把常委班子建设成为政治强、业务精、敢担当、风气正、有作为的坚强领导集体。三是刀刃向内查问题。各级领导班子和班子成员发扬刀刃向内的自我革命精神，列出个人问题清单571份，细化落实整改措施和整改时限。

　　始终坚持查改贯通。一是在改革创新中推动高质量发展。围绕落实新思想新理念，大力实施“项目攻坚突破年”行动，全面开展三轮招商“百日竞赛”。二是在强化保障中着力改善民生。实施再造劳动力优势十项行动计划，靶向落实“两不愁三保障”，年内所有经济薄弱村全部转化、所有低收入农户全面脱贫，落实基层基本公共服务配置标准三年行动计划，10大类35项民生实事序时推进。三是在聚焦重点中抓牢专项整治。区委常委会召开专项整治工作推进会，出台“1+7”专项整治实施方案，细化落实专项整治措施87项；区委主要领导亲自挂钩，采取“四个一”措施整治软弱涣散党组织；“牌子”乱象整治工作，共清理规范村(社区)办公场所有标识牌4959块、各类牌子8807块；着力解决形式主义、官僚主义突出问题，印发文件数、召开全区性会议数、印发简报数均大幅下降。四是在动真碰硬中开好民主生活会。区委常委会带头高质量召开专题民主生活会，各常委深入开展谈心谈话，严肃认真开展批评和自我批评，并及时制定整改措施，明确整改任务、举措、时限。省、市、区委指导组全程参加区四套班子和73家单位专题民主生活会，并现场点评，确保开出高质量。