皋兰县：坚持“四个注重”着力打造“四型”农村干部队伍

皋兰县着眼于农村发展实际需要，着力打造一支愿干事、能干事、干成事的农村干部队伍，为农村发展和社会稳定提供坚强的组织保证。

注重选拔培养，打造“能人型”村干部队伍。不断加强村干部后备队伍建设，按村干部职数1∶1比例、村党组织书记1∶2比例建立520多人的村后备干部人才库，安排170多名镇村干部对口联系、跟踪培养，组织开展集中培训，定期开展谈心谈话，对潜力大、素质好、能力强的进行重点培养，切实提高工作能力。着重从本村致富带头人、专业合作社组织负责人、外出务工经商人员、复员退伍军人、种植养殖大户、大学生村官等优秀人才中选优配强优秀村干部，提升村干部队伍的整体素质。全面推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，截至目前，已有47个村实行“一肩挑”，占全县行政村总数的82.45%。

注重课堂实践，打造“学习型”村干部队伍。严格落实“三会一课”制度，结合县情实际，大力推广“互联网+”和菜单式、定单式教育培训模式。及时组织全县57个村党组织书记参加省、市、县举办的各类脱贫攻坚专题培训班，督促14个专职党组织书记积极参加行政村专职党组织书记网络在线培训，并在镇上举办“扶贫夜校”，进一步提高村党组织书记的理论水平和履职能力。鼓励村干部开展“学历提升”工程，有针对性地组织村干部到农业生态示范园、畜牧养殖场、新农村建设、小康村建设、特色农业产业发展较好的地方观摩学习，进一步提高实践能力。

注重承诺评议，打造“服务型”村干部队伍。全面落实党务村务公开制度和“四议两公开”工作法，围绕集中学习、研讨交流、讲授党课、专题培训、测试竞赛、廉政教育、民主评议、走访慰问、过政治生日、红色教育、社会实践12个主题和“N”项特色内容，扎实开展“2+12+N”主题党日活动。严格落实村党组织书记“双述双评”制度，明确村党组织书记每年年底或次年年初，分别向镇党委、党员和村民代表会议述职，接受镇党委和党员、群众评议，并开展群众满意度调查，着力增强村干部为民服务的责任感和使命感。

注重激励保障，打造“活力型”村干部队伍。按照村干部年报酬不低于当地上年度农民人均可支配收入的2倍，组干部年报酬不低于村干部报酬30%的标准，建立落实村组干部报酬补助自然增长机制。目前，“一肩挑”村干部年报酬达到4.5万元，其他村干部年报酬达到3万元，村民小组长和监委会主任年报酬达到0.9万元。督促指导各镇按照《关于提高村组干部报酬和实行村干部报酬绩效制的通知》要求，制定完善村干部绩效考核办法，并将考核结果与村干部使用、补贴发放和评先选优挂钩，切实调动村干部的工作积极性和主动性。