松江区九亭镇：党建引领化危为机 小平台服务大产业

实际开发面积仅24亩，2019年亩均税收达136万元，远超上海市开发区单位土地税收平均水平——这份亮眼的成绩单来自松江区九亭镇天青科创园。“今年上半年亩产税收与去年同期持平，虽然受疫情影响，但我们肯定能抢回被‘耽误的时间’，年底要实现亩均税收200万的目标。”天青科创园董事长袁志清信心满满，这底气的背后来自党建引领化危为机。

严准入、厚积薄发，发挥产业集群优势

踏入九亭天青科创园，映入眼帘的便是园区党群服务站，园区内路面整洁，厂房精心打造……正门口处的一栋厂房约有3000平方米，一家医疗器械企业于今年5月入驻这里。这家名为上净净化设备有限公司，专门生产核酸检测实验室中所需的生物安全柜。由于分属抗疫相关产业，企业今年上半年营收同比大幅上升，进入园区的第一个月就缴纳税款150多万元。

“这厂房足足空置了3年，光租金就少挣了600多万元，但只要不符合园区定位的优质企业，都被我们拒绝了。”袁志清介绍道，要打造“小而精、小而美”的精品园区品牌，就不能只顾眼前小利，得把好准入关。招商引资对园区和企业来说也是一次“双向选择”。上净净化设备有限公司总经理李永国表示，入驻天青科创园是多方考察后的最优选择：周边既有上药康德乐等药品零售巨头，又有原料药企，产业链上下游完整；厂房环境整洁，交通便利，价格优惠；园区的营商环境良好，在九亭镇党委、园区领导各方的牵线搭桥，办事便利，政策稳定性强。

“厂房后面有专门的学习休闲区域，里面有面向党员群众的阅览室、咖啡吧、健身房等设施，还有专门的人才公寓。搬到天青科创园后，不仅公司里的研发人才心满意足，前来参观的客户也眼前一亮。”李永国满意地说道。

遇难题、多方合力，“店小二”服务企业发展

在疫情冲击下，入驻园区的莉莲蛋挞公司今年上半年营收与去年同期相比，几乎是拦腰斩。“公司在上海开了60多家门店，大多在地铁站，受疫情影响很大，连续多个月亏损。近700名员工每月的工资、进口原料的成本，压得我们喘不过气来。”莉莲蛋挞公司总经理张向晨说道。

“九亭镇通过实施减税降费、返税等政策拉了我们一把，镇工会还以消费券的形式，采购了公司部分产品，作为工会员工福利。园区也积极响应镇党委政府号召，主动减免房租，减轻了公司短期财务支出成本，让我们很暖心。”张向晨说，今年以来，莉莲蛋挞公司探索打通线上销售平台，研发生产保质期相对更长的点心，随着国内疫情渐渐得到控制，公司稳住了阵脚，营收跌幅迅速收窄回正。

年前，公司准备增加厂房扩大生产规模，在敷设污水处理设备时遇到空间受限困难，眼看事情要黄了，企业自己都泄气了。可袁志清为此奔波了数月仍不放弃。“袁志清翻箱倒柜地查阅了上百本资料，终于在九亭镇档案室中找到了一份20年前的图纸。图纸显示，园区与泗泾镇交界处，有个小角落是属于九亭镇的，可以作为污水设备埋藏点。”张向晨感慨道，虽然花了很多时间，但这件事在党委政府部门和园区“店小二”们的帮助下解决了。

破瓶颈、筹谋划策，打赢新转型“翻身仗”

2月初，老字号西区老大房同样面临困境：主打的熟食产品卖不出去，营业收入骤降。正当企业相关负责人张开飞忧心忡忡之际，刚从老家赶回来的袁志清给他递上一只绍兴包子。

“过年期间，我们依托园区党群服务站时刻与园区企业保持联系，积极发布镇党委政府相关扶持政策，帮他们应对困难、出谋划策。”袁志清表示，疫情发生后，他发现绍兴不少家庭都在囤积食品，容易保存的包子尤其热销。“西区老大房做熟食、做月饼的水准都是一流的，有这样的底子，增加一项包子业务，可能就是出路。”

“公司管理层商量了一番，抱着尝试的心态，先做了一批包子投入到市场中‘试试水’，结果反响很好。”张开飞说，在党委政府和园区的牵线搭桥下，西区老大房先后和电视购物平台、叮咚买菜等电商平台合作，包子销量进一步增长，足足卖出近百万只。今年上半年，西区老大房的营收非但没有下降，反而打了个“翻身仗”，上涨了十多个百分点。

“天青科创园近年来的发展，也是九亭镇调整产业结构、培育产业集群的一个缩影。”九亭镇党委有关负责同志表示，松江区食品生产企业占全市总量五分之一，数量位居全市第一，而九亭镇又占了松江区食品企业的半壁江山。近年来，九亭镇坚持党建引领，做实做细“店小二”服务，筑巢引凤，不断优化营商环境，着力打造医疗健康产业和食品产业集群，一大批市民耳熟能详的中华老字号企业，如“沈大成”“西区老大房”“新雅”等，都把生产基地或中央厨房设在九亭镇。这些国内外知名食品企业在九亭镇集聚，将显著提升区域的显示度和知名度，形成更多类似天青科创园这样小而美的园中园，凝聚强劲发展动能。