西藏当雄：1234工作法推进村级组织换届

　　村(社区)“两委”换届工作启动以来，西藏自治区当雄县提前着手充分准备，坚持“1234”工作法，严把节奏压茬推进，在狠抓落实上下功夫，确保选出担当作为“领头雁”，换出干事创业好班子。

　　抓实“一个核心”。坚持领导带头，落实领导责任，成立以县委书记为组长的村(社区)“两委”换届工作领导小组，并结合党员“三包”工作，建立县级领导包乡(镇)、乡(镇)领导班子成员包村(社区)、指导检查组督促指导、第一书记驻村(社区)指导“四个责任制”，进一步实现村(社区)“两委”换届工作的全程指导。同时，明确乡(镇)党委书记直接责任人职责，要求亲自挂帅抓研究、抓谋划、抓部署、抓指导、抓落实，确保村(社区)“两委”换届工作有序开展。

　　坚持“两个精准”。一是精准研判，制定《当雄县村(社区)“两委”换届前期县级领导班子成员包乡走村入户调研方案》、《县委组织部赴全县各级党组织调研督查方案》，并深入29个村(社区)采取召开座谈会、调研走访等方式全面开展摸底研判，专题听取各乡(镇)情况汇报，研判村情选情、班子运行、人选表现，切实做到形势分析清、底数明。二是精准施策，在前期调研的基础上，逐村(社区)分析村情选情，分类建立“放心、一般、重点难点村(社区)”三本台账，并按照“一村一策”的要求制定工作方案，提前扫清可能影响换届的各种障碍。目前，共筛选出换届放心村(社区)15个、一般村(社区)14个。

　　严把“三个关口”。一是严把政策关。将中央、区市有关村(社区)“两委”换届工作精神及时传达转发至各乡(镇)、各村(社区)，为各乡(镇)、各村(社区)发放《村“两委”换届工作指导手册》100余本，并要求各乡(镇)、各村(社区)定期组织召开换届工作例会，反复学习换届政策程序要求及法律法规，确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。二是严把人选关。认真执行“六选十不选”要求，推荐提名村(社区)“两委”成员候选人，严格按照村(社区)“两委”班子成员任职条件、职数和结构要求，审核各村(社区)上报的候选人初步人选名单，并坚持把县级联审作为关键环节，落实村(社区)“两委”成员候选人资格联审机制，坚决树立正确的选人用人导向。三是严把程序关。明确换届实施步骤和进度安排，建立工作情况周报送和每日动态及时报送制度，制定下发《当雄县村(居)组织换届选举工作选举阶段相关信息统计表》，全面及时掌握换届进程和工作动态，并要求乡(镇)、村(社区)两级做到周有安排、日有进度、时间到天、任务到人，确保换届每个步骤、每个环节都依法依规、严密规范。

　　强化“四个到位”。一是政策培训到位，县、乡(镇)、村(社区)三级逐级召开了换届工作培训会，对换届工作5个阶段25项具体任务每一步具体内容进行精准解读，指导乡(镇)、村(社区)准确把握政策和工作要求，确保政策执行上下一致。二是谈心谈话到位，严格落实县、乡(镇)、村(社区)三级谈心谈话要求，多渠道、多途径掌握换届期间村干部思想动态，确保村干部队伍思想不散、工作不断、秩序不乱。三是宣传发动到位，依托当雄县政府门户网站、逐梦当雄、宣传栏、LED等平台，广泛宣传换届政策和“十严禁、十不准”纪律要求，不断提高党员干部群众对换届政策和纪律的知晓率，做到宣传教育全覆盖、无死角，努力营造风清气正换届环境。四是跟踪督查到位，抽调32名工作经验丰富的县级、正副科级和一般干部，组成8个指导检查组，分别联系8个乡(镇)，并要求指导检查组结合县换届办倒排出的换届时间节点和下发的阶段性任务清单，督促指导检查各村(社区)换届工作进展情况，确保高标准、高质量推进换届各项工作任务。