广西全州：“政治联审”严防换届“带病参选”

　　广西壮族自治区桂林市全州县严把村(社区)“两委”换届选举人选资格，整合力量对全县村(社区)“两委”班子候选人进行任职资格县级“政治联审”，严防“带病参选”现象发生。

　　严格标准，架起人选衡量“铁门槛”。坚持把政治标准放在首位，明确“政治联审”对象主要为村(社区)“两委”班子成员人选和现任班子成员。根据需要向村(社区)监委、经济组织、群团组织、配套组织、村民代表、村民小组长等延伸覆盖。按照换届工作方案，明确“5个应当”“19个不选”候选人情形。细化资格条件，把是否认真贯彻落实中央、自治区重大决策部署，有无破坏生态环境、违规占用耕地、侵占集体“三资”等情况作为联审的主要内容，树起人选“风向标”，从源头上防止有问题的人员进入村(社区)“两委”队伍中来。

　　确定主体，划好人选体检“责任田”。县委组织部、县民政局牵头，会同县委统战部、县委政法委、县信访局、县法院、县检察院、县民政局、县公安局、县司法局、县农业农村局、县卫健局、县审计局、县自然资源局、县生态环境局、县应急管理局等18个部门，集中对全县286个村(社区)2453名村(社区)“两委”换届人选任职资格进行“政治联审”。各级联审主体主动扛起政治责任，细化明确联审内容，提前确定人员分工，增强联审工作力量，将业务精干、责任心强的干部放在联审岗位上，确保联审信息“随报随审、应审尽审”。召开联审工作会议，明确工作程序和方法步骤，严格时间节点、全程涉密办理、专职人员送递，实现了审查结果第一时间汇总反馈，确保在规定时限内完成联审任务。

　　五步把关，用好人选联审“度量仪”。一是组建“政治联审”联络小组。由各联审部门安排1名政治素质过硬、工作认真负责、业务能力和组织协调能力强的工作人员担任联络员，负责县级联审期间的联络工作。二是启动县级联审。在村(社区)“两委”集中换届和届中调整变动村(社区)干部时，乡(镇)党委将联审对象信息报县委组织部。县委组织部根据工作需要，组织联审部门启动县级联审。三是开展县级联审。县级联审由县委组织部牵头组织，联审部门根据工作职责，对照不宜推选为村(社区)干部的情况，对联审对象任职资格进行审查，并向县委组织部出具审查书面意见。四是联审结果反馈。县委组织部汇总各联审部门出具的审查意见后，向18个乡(镇)党委进行反馈。五是联审结果运用。乡(镇)党委根据联审结果建立“负面清单”，防止不符合任职资格的人员进入村(社区)干部队伍，对不符合任职资格的现任村(社区)干部进行清理，补齐配强空缺岗位。截至目前，通过“政治联审”，对政治不过关、受过刑事处罚等107人进行“一票否决”，严防“带病参选”。