广西全州：“四好四保”让村干部“荣誉离任”

　　广西壮族自治区桂林市全州县针对村“两委”换届选举中离任村干部交接不及时、工作不配合、干事不积极等问题，推行“四好四保”工作法，通过无缝交接、交心谈心、激励保障、搭建平台，确保村干部卸任不卸责、离岗不离党、辛苦不心苦、退职不退志。

　　传好“接力棒”，确保村干部“卸任不卸责”。换届后及时组织工作移交，制定下发《全州县村干部离任交接暂行办法》，由乡镇党委牵头，推行“三书一承诺”工作法，即离任村干部接到离任通知7日内，向新任村干部递交公章移交书、经济纠纷及诉讼事项移交书、其他事项移交书，并作书面交接承诺。县纪委监委、县委组织部、县民政局等部门单位派人负责监交，确保新老班子顺利过渡。组织离任村干部与新任村干部开展“接力帮带”活动，有效缩短新任村干部岗位“适应期”。召开新老班子座谈会，邀请离任村干部分析问题、传授经验、提出建议，协助新班子完善任期和年度目标，实现新老班子“无缝对接”。

　　谈好“知心话”，确保村干部“离岗不离党”。建立“2+1”谈心谈话制度，由1名乡镇党员领导班子成员和1名驻村工作队员组成“流动谈话组”，与1名离任村干部开展谈心谈话，在人事调整和选举结束后第一时间与其沟通。通过互约面谈、登门恳谈、电话交谈等方式“唠家常”、谈“知心话”，教育引导离任村干部做到“三个正确对待”，即正确对待换届选举，正确对待进退留转，正确对待群众选择。组织新任村“两委”成员与离任村干部交心座谈，消除隔阂，增进团结。截至目前，全县组织开展“换届夜谈”“话知心，心连心”等谈心谈话活动280余人次，疏导解决心理问题89个。

　　划好“保障线”，确保村干部“辛苦不心苦”。对正常离任的村定员全额补贴干部，按任期每满一年每月50元的补贴标准发放，村定员半额补贴干部的补贴标准减半。落实县、乡干部包乡联村帮扶制度，及时帮助离任村干部解决生产生活难题。关心村干部离任后的生活，定期走访慰问年老体弱和生活困难的离任村干部，做到重大节日必到、生病住院必到、红白喜事必到、家庭变故必到、矛盾问题必到等“五必到”，明确其优先享受困难党员关爱资金和民政部门扶持，确保老有所依、老有所靠。

　　设好“实践岗”，确保村干部“退职不退志”。设好“咨询岗”，选聘理论水平较高的离任村干部担任“政策咨询员”，向现任村“两委”班子提出工作建议380余条，开展政策法规“微宣讲”17场次。设好“调解岗”，选聘善于做群众工作的离任村干部担任“矛盾化解员”，通过召开会议、入户走访等形式，畅通群众诉求表达渠道，全面掌握村情民意和基层维稳动态，化解各类矛盾110个，做到矛盾早发现、早化解。设好“产业岗”，选聘种养能人型离任村干部担任“产业指导员”，推行“公司+指导员+农户”模式，大力开发禾花鱼养殖、沃柑种植、米粉加工等村级主导产业，助力集体经济发展壮大。设好“就业岗”，与68家企业合作，组织有工作能力的离任村干部开展技术培训、定向招聘，搭建“二次就业”平台，提供就业岗位180余个，鼓励离任村干部转岗创业。