云南砚山：“五强五促”建强“前哨后院”

　　长期以来，云南省砚山县委办公室把践行习近平总书记对党办干部“五个坚持”的重要指示精神作为抓好“三服务”工作行动指南，强化政治引领、筑牢思想根基、练就过硬本领、主动担当作为、忠诚履职尽责，以高质量机关党建引领保障各项事业高质量发展，有力推进“三服务”工作全面创一流、树品牌，积极创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

　　政治引领强根基，忠诚可靠促担当。县委办公室始终把政治建设放在首位，认真履行管党治党政治责任，以“做忠诚实干党办人”为主题，以持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为重点，以开展新时代“西畴精神”学习实践活动为抓手，着力建设和锻造一支忠诚可靠的党办队伍。一是抓实政治引领不松劲。强化思想政治建设，严肃党内政治生活，着力在建设模范机关、当好县委“坚强前哨”和“巩固后院”上精准发力，充分利用理论学习中心组等平台开展学习研讨，全面阐释新时代党办干部“五个坚持”的深刻内涵，教育引导党办队伍始终保持忠诚、可靠、担当的政治品格，以实际行动为全县党政机关和事业单位作出示范和表率。今年来，开展理论中心组集中学习活动6次，举办道德讲堂1次，开展“三会一课”100余次，撰写心得体会和剖析材料120余篇。二是践行“两个维护”不动摇。县委办公室始终把“两个维护”作为党办干部绝对忠诚、履职尽责、担当作为的重要检验，充分发挥职能作用，做到思考工作不离大局、定位工作不偏大局、摆布工作融入大局，自觉做“两个维护”践行者、示范者、推动者，以坚决执行力推动中央和省州决策部署在砚山落地见效，为县委高效有序运转和全县工作顺利推进提供了坚强保障。今年来，筹备县委全会2次、县委常委会会议19次、县委理论学习中心组学习8次、党的创新理论宣传宣讲2次。

　　全局意识强队伍，凝心聚力促发展。县委办公室始终把围绕中心、服务大局作为“三服务”工作基本准则，以“身在兵位、胸为帅谋”的大局意识，充分发挥好“智囊团”“思想库”“参谋部”作用，着力在“三服务”工作中建功立业。一是围绕大局抓服务。聚焦砚山经济社会发展目标，深入开展森林砚山、健康砚山、高原特色农业、园区体制改革等调研活动，办好《砚山信息交流》和《砚山动态》等党办刊物，积极为县委决策提供重要信息参考。今年来，开展相关课题调研7个，撰写调研报告7份，编发砚山信息8期，被州委办采用349条。二是把准政策抓落实。认真履行党委办公室党内法规审核把关职责，严格落实党内法规执行责任，按程序报审制发规范性文件。今年来，县委办公室清理文件408件，向州委请示工作3项，报告工作33项，乡(镇)和部门党委(党组)向县委请示报告工作100余项。同时，认真落实为中央基层减负政策措施，坚决守住精文简会底线，立足职能职责，加强统筹协调，抓实监测预警，强化调度管控，及时校准偏差，让减负成果惠及基层干部群众。截至3季度，县级发文下降15.15%，召开会议下降2.9%，开展督检考下降22.7%。

　　极端负责强本领，夯实基础促实干。县委办公室始终保持“100-1=0”严谨作风和“严、细、深、实、快、精、准”工作作风，确保“三服务”工作出精品、出质量、出成效。一是在办文上极端负责。把文稿服务作为参谋辅政重要形式，紧扣全局性、战略性重大问题以及领导关注焦点和群众关心热点问题，超前谋划、通盘考虑、提前介入，抓实文稿草拟、文件制作、信息编报等工作，文件文稿认真起草、认真修改、认真阅读、认真校对，以极端负责态度减少文稿差错率。今年来，撰写、审核、把关文件文稿300余篇，基本达到了领导要求。二是在办会上极端负责。坚持高标准、严要求、规范化，健全完善办会流程，精心筹备和服务全县重要会议、重大活动，做到事前布置周密、事中服务到位、事后督促落实，切实提高办会质量。今年来，圆满承办云南绿色铝创新产业园绿色铝项目投产仪式等重要会议活动30余场次，未发生纰漏事件。三是在督查上极端负责。紧紧围绕上级重大决策部署，认真制定年度督查计划，强化执行力和落实力，以抓铁有痕、踏石留印的决心，以愚公移山、水滴石穿的韧劲，不达目的不罢休，不见成效不收兵。今年来，先后组织开展省级环护督察“回头看”及矿山开发环境整治专项督察反馈意见整改、整治形式主义为基层减负工作等督查检查8次，撰写督查报告12篇，为推动上级重大决策部署落地落实贡献了力量。

　　敬业奉献强服务，持续发力促提升。县委办公室始终以建设一流作风、塑造一流形象为目标，切实加强干部队伍教育监管，坚持不懈抓班子、带队伍，强作风、塑形象，不断提升党办队伍“三服务”能力。一是提振干部“精气神”。继承和发扬党办干部辛勤耕耘、任劳任怨、甘于奉献、奋发进取的精神，立足岗位实际，经常性开展道德模范、勤政先锋、优秀党员和优秀职工选树活动，建立“善行义举榜”和“勤政先锋榜”。同时，以党支部、机关工会、团支部、妇代小组等为依托，组建“云岭先锋”党员志愿服务队、篮球队、气排球队等文体组织，充分发挥干部职工特点和优势，不断拓展和创新活动载体，全面提振干部队伍干事创业精气神。今年来，组织开展抗击疫情党员先行、合力攻坚共迎普查、加强国防教育等主题党日活动26次，开展义务植树、义务献血、环境整治、捐资助学、帮扶济困等志愿服务活动10余次。二是培育文明“新风尚”。健全完善机关意识形态工作管理制度，持续巩固州级文明单位和州第二批民族团结进步示范创建单位成果，依托县档案馆爱国主义教育基地正能量宣传阵地，先后举办“砚山改革开放成就展”“砥砺奋进的五年、中国梦砚山篇章”主题成就展，协办“不忘初心、牢记使命”档案文献展，大力统扬社会主义核心价值观，积极传播文明新风尚，持续推动精神文明单位创建提档升级。近年来，县档案馆接待全州143个单位4131人参观学习。

　　廉洁自律强规范，狠抓落实促实效。县委办公室始终坚持把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，全面落实全面从严治党主体责任，努力建设一支为民务实清廉的干部队伍。一是抓实主体责任。深入学习贯彻党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定，坚持以党风廉政建设主体责任派单制为抓手，压紧压实领导班子成员和股室负责人责任，推动管党治党主体责任细化、实化、具体化，着力建设政治过硬、业务精通、作风优良、勤政廉政的模范机关。二是抓实制度建设。把制度建设与党办工作紧密结合起来，坚持民主集中制原则，严格执行党总支部工作议事规则、室务会议事决策规则、“三重一大”事项集体决策制度、支部议事规则，认真落实主要领导“四个不直接分管”、倒序发言、末位表态等制度，“三重一大”事项必须经领导班子集体讨论决定，抓实廉政风险防控，确保权力在阳光下公开透明运行。三是抓实作风建设。注重节前提醒，严格落实廉洁自律准则、中央八项规定精神及实施细则，强化典型案例警示教育。坚持厉行节约，反对铺张浪费，严控“三公”经费支出，同期实现零增长。四是抓实联系群众。与挂包村组开展“双联系一共建双推进”活动，派驻2名干部驻村开展工作，46名干部职工挂联建档立卡户106户。今年来，与结对党支部开展共建活动3次，干部职工捐资2万余元，开展贫困群众走访慰问活动，积极引导阿猛迷法村、水塘村结合村情发展富民产业，两个村村集体收入均达到3万元以上，脱贫成果不断巩固提升。

　　砚山县委办公室先后荣获文山州党委信息工作一等奖，文山州档案工作先进集体。2019年8月被命名为“四星级”党总支，2019年11月被命名为文山州第十七届文山州文明单位，2020年6月被命名为文山州第二批民族团结进步示范机关，2019年6月管理的县档案馆被命名为“第一批砚山县新时代文明实践阵地”，党建和党风廉政建设工作连续多年受县委通报表扬。