甘肃岷县：“333”护航村集体经济发展

　　近年来，甘肃岷县坚持农村基层党组织领导核心地位，因村制宜、因地制宜发展壮大村级集体经济，不断增强村党组织的凝聚力、战斗力。

　　聚力“三个把控”督，为村级集体经济发展“把脉问诊”。资金把控督。村级集体经济项目经过县级部门的审核确定后，乡镇人民政府认真组织实施，县财政局指导各乡镇对村集体项目资金规范使用，从严把控集体资金的使用。运行把控督。县农业经济管理相关部门会同各乡镇对村级集体经济进行定期不定期督查指导，发现运行过程中苗头性的问题即刻反馈整改，确保集体经济项目运行正常。风险把控督。遵循市场经济发展规律，坚持从实际出发，稳步有序推进，不一哄而上、不搞齐步走、不下硬指标，防止乱铺摊子，防范新增村级债务。坚守底线，不改变村级集体产权性质，不损害村集体和农民利益，不污染破坏生态环境。防止挪用、截留和虚报项目套取扶持资金，防止把“股权量化”变相为“新的集资摊派”，防止集体经济活动被少数人控制、滋生腐败。

　　强化“三种作用”领，为村级集体经济发展“把舵定向”。乡镇党委组织引领。乡镇党委主要负责同志主持研究、部署推动、调研指导，分管农业农村工作的领导和组织委员具体抓村级集体经济发展，一级抓一级、层层抓落实，充分调动村党组织书记、第一书记、驻村帮扶工作队力量，带领群众发展致富产业，推进乡村振兴。产业党委发展引领。在药、草、蜂三大产业党委的引领下，统筹管理全县合作社、电商、农业企业党组织，把组织建设、队伍培育、协调对接、争取项目、技术指导、教育培训作为工作重点，培育引领产业发展的“龙头”。依托产业优势，不断发展壮大村级集体经济。党员示范引领作用。充分发挥产业链上党员先锋引领作用，落实落细“1+5”联系帮带机制，党员联系带动农户，采取政策宣传、技术指导、订单收购、入股分红等方式，增加村集体收入。

　　做好“三项规范”，为村级集体经济发展“夯底筑基”。“三资”管理规范。全面推进农村集体“三资”网络化监管体系建设，将农村集体“三资”全部录入“三资监管平台”，以现代化的手段，实现对农村集体“三资”实时查询、实时分析和分级监管。收益分配规范。村级集体经济收益优先用于扩大再生产，特别是对农民群众广泛参与、辐射带动作用强的项目优先列支，确保村集体经济不断发展壮大。财务管理规范。规范开立账户和设置账簿。严格执行村财乡管制度，推行会计委托代理制度和公示公开制度，接受乡镇人民政府审查监管，接受县审计局、县农村经济管理部门指导审计。