西宁市“三个聚焦”提升社区人民调解质效

　　今年以来，西宁市紧紧围绕矛盾纠纷多元化解工作主线，秉持共建共治共享理念，以“三个聚焦”为抓手，精准发力，着力构建全市社区人民调解多元共治新模式，实现“小事不出社区，大事不出街办，疑难矛盾不上交”的基层治理目标。截至目前，全市社区人民调解组织共开展矛盾纠纷排查活动2960余次，调解各类矛盾纠纷2067件，调解成功1987件，成功率达到96.13%。

　　聚焦以人民调解为基础的组织体系，打造社区居民解纷“说事点”。把加强社区人民调解阵地建设作为广大居民有事能说、有苦能诉、有理能评、有纠纷能解的“说事点”。聘请302名阅历深、经验多、能力强、威望高的“老干部、老党员、老政法、老模范、老教师”等“五老”人员担任全市176个社区兼职调解员。坚持每周矛盾纠纷排查制度，强化纠纷信息员首道“过滤网”功能，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

　　聚焦以调解平台为支撑的服务体系，蹚出基层社会治理“新路径”。西宁市各县区立足实际、积极探索、大胆实践，打造服务为民平台，打通基层治理的“最后一公里”。最终，社区群众的矛盾依次由纠纷信息员进行“邻里调解”，调解小组进行“小区调解”，社区调委会进行“社区调解”，社区组织相关部门进行“联动调解”，社区律师进行“法治调解”，关关相联，层层化解，努力实现矛盾纠纷小事不出院落、大事不出社区。

　　聚焦以协调联动为重点的化解体系，拧紧社会和谐稳定“安全阀”。不断强化社区人民调解组织和调解员的责任意识，推动基层治理大融合、大延伸、大提升。重视对群众“身边事”的调解，构建矛盾双方沟通的“连心桥”和政府群众互动的“缓冲带”。充分发挥社区调解员人熟、地熟、情况熟的“活地图”优势，促进矛盾纠纷源头预防化解。（记者 悠然）