践行理念“一以贯之” 平安建设“一抓到底” 全力做深做实“平安文化市场”工作

　　第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，市文化旅游广电局文化市场执法战线以推动理论学习再深化，做到“内化于心”、推动综合治理出实招，做到“固化于制”、推动成果转化开新局，做到“实化于行”为目标，有力推进平安文化市场建设，确保文化市场安全规范有序。

　　高强度维护市场秩序，“一体化”实施执法监管

　　牢固树立文化市场执法队伍“政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬”的宗旨意识，持续加强对经营主体的执法服务和指导，切实保障市场主体合法权益。聚焦市场乱象，拽紧执法检查“牛鼻子”。紧紧围绕市场环境、交通环境、娱乐环境等“十大整治”行动，贯彻落实“平安西宁”建设工作部署，组织开展线上线下集中执法检查，办理行政处罚案件34起，没收违法所得6万元，罚款56.95万元，有效推进文旅市场执法监管和清理整顿。聚焦线索摸排，打好涉“黄”涉“非”“攻坚战”。充分利用“文旅吹哨，部门响应”的联查联检执法协作机制，加强与宣传、统战、公安、民宗等部门的积极协作，办结“扫黄打非”行政处罚案件5起，没收违法所得0.76万元，没收违法活动的专用设备无型号电脑主机2台，罚款9万元，实现行业监管与行政执法的有效衔接。聚焦监管盲区，下好台账梳理“先手棋”。精准落实新兴业态内容违规等现象，加强对艺术品市场、剧本娱乐市场等领域的政策研究，建立密室逃脱、剧本娱乐、游戏游艺等6类行业数据台账，及时了解掌握本地区执法难点痛点，积极引导行业规范有序经营。

　　高效率解决实际问题，“一体化”应对急难愁盼

　　聚焦“吃、住、行、游、购、娱”全要素难点堵点问题，以规范市场秩序为目标，开创落实监管职责和全力解决矛盾问题的新局面。让“迅速动”成为一种常态，市场治理纵深推进。结合当前旅游市场举报投诉机构不健全、管理不完善、执法难度大等问题，快速运行“西宁市旅游服务中心”，实现“集中受理+投诉调解+行政执法”的“接诉即办”新模式，目前，开展了3轮15次督导检查，约谈警示市场主体42家，旅游投诉处理稳步推进。让“我来办”成为一种意识，主体责任全面落实。集中开展安全生产专项整治行动，对检查发现的15个诸如安全通道不畅通、灭火器过期等共性问题，及时督促企业主体落实整改，确保安全不落空、无死角；同时要求文旅企业依法诚信文明经营，切实将主体责任落实到每一个企业、每一个岗位、每一个职工。让“下基层”成为一种自觉，党性修养有效提升。结合社区基层社会治理、社区困难群众状况等信息，引导12名在职党员主动进社区开展30余次联点帮扶工作，帮助13名困难群众圆梦微心愿，实现小目标。帮助党员所在社区积极开展《民法典》《青海省反家庭暴力条例》等相关法律法规的宣传工作，充分发挥文化市场宣传阵地作用。

　　高标准彰显担当使命，“一体化”推进执法普法

　　扎实推进“执法经验分享+执法专题授课+执法成果转化”的一体化工作模式,在全域推进文化市场综合执法和全域护航“扫黄打非”意识形态安全中体现担当。坚持建管并重，构建区域行业监管职责一体落实。全力落实国务院《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》，严格区分行业监管和行政执法职责，完善公告、听证、集体讨论决定等法定程序，提升防范化解和应对舆情的专业能力，及时回应社会关切，切实维护群众权益，有效引导社会舆情。坚持均衡服务，构建区域执法水平差距一体提高。结合平安西宁建设，扎实推进“扫黄打非”专项行动向纵深发展，及时向省“扫黄打非”办、省司法厅、海西州、海北州、海南州、市本级及所辖区县等4个州地市15个县区委派专业师资完成57个课时的执法专题授课，有效推动师资力量的辐射带动，发挥省会单位示范带头作用。坚持部门互动，构建区域执法联动联查一体突破。全力配合公安、交通等部门完成主体资质取证调证21次，有效配合检察院、法院等部门完成检察听证、检察建议等前期工作4次，办结检察建议涉及网吧接纳未成年人的行政处罚案件3起，罚款1.5万元，切实加强信息共享，深化协作配合，进一步健全完善行政执法和刑事司法的有效衔接。