西宁市人大： “党建+代表”模式 有效助力“有诉必应马上办”

　　5月21日，记者从市人大常委会办公室了解到，西宁市人大常委会坚决贯彻市委党建引领“有诉必应马上办”创新机制工作部署要求，在全市四级人大代表中扎实开展助力“有诉必应马上办”人大代表在行动活动，充分挖掘人大代表参与基层社会治理的潜能和优势，着力解决了一批人民群众关心的急难愁盼问题，切实把人大制度优势最大化地转化为社会治理效能，为西宁在现代化新青海建设上走在前作表率贡献人大力量。

　　党建+代表，建立“有诉必应马上办”工作机制

　　坚持把党建引领和代表履职融入基层治理全局，深化“初心向党·履职为民”人大机关党建品牌建设，围绕市委“有诉必应马上办”工作部署和会议精神，实施“党建+代表履职”行动，印发《关于开展助力“有诉必应马上办”人大代表在行动活动的实施方案》《致西宁市四级人大代表的倡议书》，把代表如何在“有诉必应马上办”中发挥主体作用作为工作出发点和落脚点，进一步细化代表参与活动方式、明确活动内容，为常态化、高效化开展助力“有诉必应马上办”人大代表在行动活动提供了坚实保障。

　　平台+代表，搭建“有诉必应马上办”参与载体

　　坚持“人民群众关心关切的热点难点在哪里，与群众沟通联系的平台就跟进建设到哪里”的理念，在全市先后建成人大代表联络室75个、人大代表活动室359个，评定“两室”市级示范点12家。扎实推进“两室”建设向基层治理末梢延伸，打造建成企业界、教师界人大代表联络室、“两院”人大代表工作室，为代表更好地收集、反映、解决群众诉求提供了便捷高效平台。城中区人大常委会组织企业界三级人大代表走进企业家代表联络室，以议事会的方式推动闲置楼宇资源盘活工作提质增效。大通县青山乡、朔北藏族乡组织辖区代表走进代表联络室，通过举办“代表课堂”等形式，推广“有诉必应马上办”创新机制的宣传。市人大代表刘志芳在湟中区康川街道人大代表联络室开展接待日活动时，收集到流动摊贩摆摊影响小区居民出行的诉求后，第一时间与街道办事处协调沟通，通过加大“空档期”执法巡查力度、规劝引导商贩将摊位摆在便民市场等方式，有力有效解决了群众诉求。

　　网格+代表，推动“有诉必应马上办”取得实效

　　充分发挥代表扎根基层、贴近群众的优势，通过主动融入、线上线下参与等方式，引导代表在网格中依法履职，打造“有事找代表、服务在网格”的基层治理新模式。城东区人大常委会探索推进政策宣传、走访调研、监督检查、诉前调解、实事办理的代表“五进”网格机制，主动收集群众诉求，及时反馈群众意愿。城西区人大常委会将代表活动与“全链条”闭环监督民生实事项目相融合，组建代表监督专班，集民意、督进度、促安全。城中区人民街街道创新开展代表进网格+“有诉必应马上办”服务机制，将辖区代表划分至17个网格中，制定代表进网格联系表，明确联系楼院、网格员等职责，让代表在收集和解决群众诉求上有了“责任田”。城北区、镇两级人大代表袁小霞结合活动，研究推出“网格二维码”，做到了“指尖触一触，诉求反映不迷路”。目前各级代表参与活动979人次，收集群众诉求416件，向有关部门或西宁12345网络平台反映159件，督促解决群众诉求257件，切实以基层“小网格”激发代表履职“大活力”，更好地推动了群众诉求“未诉先办、有诉即办”。（记者 张艳艳 通讯员 哈闰炯）