怎样筑牢机关保密工作防线？

　　机关干部本应是国家秘密的忠诚守护者，却有人频“闯”保密红灯，冲击保密防线，严重损害国家利益。通过剖析一些发生在机关干部身上的失泄密案件，我们总结：要筑牢保密工作防线，必须下大力气推进保密思想建设、加强保密教育培训、督促履行保密职责、严格泄密责任追究。

频“闯”保密红灯

　　案例一：口无遮拦。有的干部没有时刻绷紧保密这根弦，管不住自己的“大嘴巴”，向知悉范围外的人员透露国家秘密。如，2017年1月，某研究部门干部齐某受邀参加该市非涉密工作会议，擅自在交流发言中提及本单位承担的有关涉密项目进展情况，被与会记者写入新闻报道，造成泄密。案件发生后，有关部门给予齐某党内严重警告处分。

　　案例二：玩火自焚。有的干部无视保密规定，自己或唆使他人违规操作，造成严重后果。如，2016年12月，某单位领导祝某多次违反保密规定，指使工作人员为其扫描涉密文件，并以U盘拷贝、邮件发送等方式存储到连接互联网的计算机中，致使网络窃密发生。案件发生后，有关部门对祝某作出留党察看两年、行政降职处分，给予工作人员党内严重警告、行政记大过处分。

　　案例三：暗箱操作。有的干部利用知密、议密、参密的权力，暗中将正在制订的涉密政策泄露给他人。如，2016年7月，某省直机关干部王某利用参会机会，将两份秘密级会议材料泄露给妻子田某，田某转发他人造成泄密；王某违规将一份秘密级会议材料带回家中，被田某拍摄发送给他人。案件发生后，有关部门给予王某留党察看一年、行政撤职的处分。

　　案例四：权钱交易。有的干部为了一己私利，不惜以身试法，将国家秘密“明码标价”出售。如，2016年10月，某市直机关办公室主任张某利用保管国家秘密的便利，将一套秘密级电子资料提供给他人使用，收取对方给予的好处费三十万元。案件发生后，张某被判处有期徒刑一年，有关部门分别给予该单位主要负责人李某、纪检组长肖某党内严重警告、党内警告处分。

不同泄密案件的共同原因

　　原因之一：思想膨胀。一些干部在关键岗位上工作，自恃政治身份特殊，滋生出特权思想，以为能凌驾于保密法律法规之上，将自己定位为本单位保密工作机构的“上位者”，无视保密明文禁令，在保密管理中搞特殊、搞变通，严重影响保密法纪权威。

　　原因之二：心存侥幸。一些涉嫌泄密的机关干部既懂得保密法规，也知晓泄密的后果。他们之所以敢“闯”保密红灯，主要因为抱有侥幸心理。在上述泄密案件中，有的涉案人员觉得自己熟悉保密工作程序，可以轻松规避保密检查；有的觉得自己对保密工作有领导权力，不会被纳入保密监督检查，更不会被发现；有的觉得自己在本单位说得上话，即使出了事，也能“摆平”。

　　原因之三：管理真空。根据《保密法》第六条规定，国家机关和涉及国家秘密的单位(以下简称机关、单位)管理本机关和本单位的保密工作。 但在组织关系上，保密工作机构是下级。办案人员在调查中发现，如果领导干部不点头，涉案单位的保密工作机构一般不会主动“出击”，反而还可能为其大开绿灯。

　　原因之四：问责不力。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”在制度层面，《保密法》第四十七、四十九条和《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》第三十九、四十条及《泄密案件查处办法》第五十一条对领导干部的“连带责任”作了概括规定，中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政领导干部保密工作责任制规定》对领导干部履职情况也作了详细规定。然而，在实践层面，不少机关、单位对领导干部泄密案件的监督和惩处力度不够，存在“高高举起、轻轻放下”的情况，没有起到应有的威慑作用，反而助长了某些人违反保密规定的侥幸之心、妄为之意。

破解保密工作难题

　　一是固本培元，推进保密思想建设。机关干部要清醒地认识到，抓好保密工作是政治要求，遵守保密法纪是政治义务，自身岗位的特殊性绝非保密特权，必须主动强化保密意识，严格做好自我管理。要坚守“保密要求必须为、保密禁令不可碰”的原则，严格在保密法纪约束下行使权力，规范履行保密工作程序。

　　二是对症下药，加强保密教育培训。要以泄密案例为反面教材，对干部进行专题保密教育培训，使每一名干部都能深刻认识当前保密工作面临的严峻复杂形势，了解信息化背景下的失泄密风险。要通过专项保密轮训、中心组学习、专题讲座等形式，经常上一上课、敲一敲钟，增强干部保密意识，做到警钟长鸣、抓常抓长。

　　三是立身为旗，督促履行保密职责。要带头服从保密管理，将自己摆进去，尽应尽之义务，受该受之管理，决不能把自己排除在保密管理之外。要带头树立和维护保密法纪权威，带头运用保密法治思维和法治方式开展工作，在学法、守法、用法等方面积极发挥示范作用。

　　四是激浊扬清，严格泄密责任追究。机关、单位要经常性开展自查自评，及时发现问题、采取措施、堵塞漏洞。要落实责任追究制度及责任倒查机制，对不认真履行保密工作职责的干部进行约谈、批评等处理；对发生重大失泄密案件、造成严重后果的，依法依纪硬起手腕问责。