信仰的力量激励西宁奋力前行——西宁市推进“两学一做”学习教育常态化制度化纪实

　　西宁市作为青海省的省会，全省创新发展的排头兵和先行者。“两学一做”学习教育常态化制度化开展以来，西宁市4169个基层党组织、89353名党员保持着对人民的赤子初心，保持着共产党人的奋斗精神，践行新理念、创造新业绩，喜迎十九大，围绕着改革、发展和党的建设，在理论和实践中双重探索。每个党支部、每名党员时时学起来、不断做起来，使信仰追求、责任担当、为民宗旨不断深入党员内心，坚定了大家在实践中勇做引领时代进步先锋的信念追求。

　　本色不改 信仰不变——多方式学习党章党规，坚定信仰、增强党性

　　“没想到他的党课讲的这么好，看好攒上劲讲着呗!”前不久，城东区东关社区举办的一场专题党课后1名社区党员点赞“授课老师”。与以往“台上台下、照本宣科，读文件、念报纸”的讲授方式不同，西宁市广泛开展“万场党课万人讲人人争当主讲人”活动，各级党组织以支部为单位，普通党员在自选主题、深入学习的基础上，搜集资料编写整理党课讲稿，轮流上台讲党课，使党课这一传统党员教育载体焕发出新活力。市文广局各党支部针对问题短板“研讨学”、落实制度“规范学”、联系实际“分类学”、运用新媒体“即时学”，围绕确定的主题“一支部一特色”提高学习效果。市司法局推行“每天抓自学、每周上党课、每月一考试”的学习模式，以制度固化学习。一些党组织在学习安排上还采取早间小党课、车间党课等方式克服工学矛盾。“七一”前夕，市委在海北藏族自治州西海镇原子城纪念馆开展了一次特殊的中心组学习会，缅怀“两弹一星”研制者和尕布龙同志的革命历程、先进事迹，将省第十三次党代会学习贯彻引向深入，感受理想信仰的力量、道德品行的力量、精神意志的力量、无私奉献的力量。在西宁市开展的“践行新理念、创造新业绩，喜迎十九大”主题教育中，全市4.5万余名党员干部群众利用手机APP普遍参与党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、省市党代会精神、“两个绝对”为主要内容的答题活动，检验和掌握了不同领域党员干部群众特别是党员领导干部学习效果和存在的差距，营造了比学赶超的良好氛围，激发了学习的积极性，手机APP成为党员干部群众的“掌中宝”“移动课堂”。勿忘初心、不改本色，随着学习教育常态化制度化的不断深入，从市级领导到基层干部、再到基层党组织书记、党员，“为什么要加入中国共产党?”“党员的义务是什么”“怎样做一名合格的共产党员?”……这些最基本但又关键的问题，已经在西宁市广大党员干部思想意识中更加稳固。近日，《青海日报》“两学一做”进行时·榜样专栏，连续刊载的湟中县共和镇苏尔吉村苏生成的“让百姓过上好日子”、城中区福禄巷南社区党支部“把服务送到群众心坎上”等做法，正是西宁市“两学一做”基层不断涌现出的先进典型代表，在挖掘优秀人物先进事迹和精神内涵上不断取得新突破。自2016年以来，西宁市不断加大舆论引导和氛围营造，各地区各领域比学赶超劲头十足。“西宁市干部作风就是扎实啊!”今年4月，考察学习西宁“三基”建设的山西省大同市的1名县处级领导感慨说。西宁市以创编秦腔民族现代戏《尕布龙》掀起学习先进人物事迹热潮，广大党员以多种方式自觉学习廖俊波、黄大年、尕布龙、张晓琴等省内外先进人物事迹，不断增强学习的力度、深度、广度，推动基层党员干部夯实信仰基础、增强党性原则。

　　牢记使命 勇于担当——结合实践学习系列重要讲话精神，增强贯彻部署的自觉性

　　在推进学习教育常态化制度化过程中，广大党员干部始终用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、提高认识、指导实践，努力做到学而信、学而用、学而行。在市委十四届二次全会上，省委常委、西宁市委书记王晓强调增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“四个扎扎实实”，践行“始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致”，推动绿色发展样板城市和幸福西宁建设取得突破性进展的要求。全市上下认真学习领会习近平总书记关于“经济发展新常态”的重要论述，7月份，西宁市围绕“算好绿色账、打好绿色牌”的要求，将新成效、新理念、新思路贯穿始终，筹办了西宁城市发展投资洽谈会，累计签约项目66项、总签约金额310.8亿元，聚合起西宁发展的新能量。西宁市主动回应社会关切，顺应全市人民的热切期盼，瞄准问题，解决问题，增强公信力和执行力，增强群众获得感。一窗受理、一站服务，再造流程、高效服务，信息跑路、便捷服务……推动了简政放权、放管结合、优化了服务水平。西宁宏安印章有限公司的法人张秀英说：“在手续完备的情况下，办理五证合一营业执照3天左右就能办理完毕，比以前办理三证合一用15天的时间少了很多，效率非常高”。市行政审批服务局服务处庞海强说：“原先办理业务累计1万多户，到目前已经达到了35500户，这个数字的变化，体现出了企业在市场主体的增加量，也体现了企业的创业热情”。“扬长”与“治短”同步、“固强”与“补弱”同轨，西宁市在更大范围、更深层次推进了改革，降低了制度性交易成本，转变了职能、提高了效能，激发市场活力和社会创造力。各级党员干部发挥主力军作用，通过广泛开展“晒成绩、亮承诺、做表率”活动，全力以赴创建全国文明城市、脱贫攻坚、生态环境污染综合治理等工作，为打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁提供强有力的支撑。城北区大堡子镇陶北村党支部书记陈俊良说：“作为一名基层干部，我们的职责就是上为党和政府分忧，下为群众解难，基层工作需要能力、更需要热情”。西宁市各级党组织把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、省市党代会精神和践行“两个绝对”作为学习培训重要内容，选聘104名市级“党课讲师团”成员上门宣讲，有些党组织通过举办内容丰富、形式多样的演讲比赛……一系列既增强基层队伍凝聚力、又锻炼大家素质的鲜活做法，在基层实践的大课堂中受教育、转作风、做实事。市经信委(国资委)机关把全力推进供给侧结构性改革作为广大党员“学”和“做”结合点，将供给侧改革要求列入学习清单，把工作成效作为作用发挥情况评判标准，委机关39名党员深入20余户企业调查研究，破解供需矛盾的具体措施，“三去一降一补”成效明显。今年，西宁市继续以学习清单、问题清单、整改清单为“一张网”，精准发力，牵引和提高党组织和党员“学”“做”“改”质量，截至目前，党支部和党员查找问题1.67万条、21.97万条，整改1.23万条、14.46万条。学习教育常态化制度化的深入推进，让广大党员对自身肩负的责任和使命有了更为深刻的认识，进一步增强了把中央和省市委的部署贯彻落实到具体实践中的行动自觉和责任担当。

　　时代先锋 勇立潮头——争做合格党员，永做时代进步的先锋

　　西宁市各县区各单位注重推动党员干部边学边做，立起合格党员标尺，竖起党员的模范形象。城西区文汇路街道党工委以区域化“五级联动”党建联盟为统领，运用“成员轮值+党课”“成员轮值+活动”“成员轮值+志愿”为主要内容的“成员轮值+”模式，在互联互享互通、凝聚合力建设基层党建高地、和睦邻里家园、文明和谐，发挥党组织和党员共同参与的区域化党建格局。“我们的学习中应该注重党员和群众的实用技能的提升……”湟中县拦隆口镇下红村第一书记张宇开门见山向与会党员抛出话题，党员们各抒己见、激烈讨论，以“固定党日”研究学习教育工作中存在的问题。市教育局在党员教师中开展了以“读党史、提信念”读书感悟活动、时代先锋示范岗”争创活动、“履责任、守规范、明底线”践行活动和“立德树人课题研究”计划为主要内容的系统性、针对性、创新性主题实践活动，确保“学”“做”结合不走样。“作为在社区工作的党员，就是要把服务放到居民群众最需要的地方去，只要我们做的事情得到大家的认可，就对得起自己的党员身份。”城中区福禄巷南社区党支部书记冯军芳说。前不久，福禄巷南社区党支部推行了“两站两门”直通服务工作模式，即：暖心服务工作站、文化娱乐充电站和“敲门”“护门”服务，这些服务使社区工作人员听到了居民群众的心声，居民群众也对社区的工作时时进行询问和督促，社区党建带文化、党员带居民、居民齐参与社区建设的和谐格局凸显。全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中，广大党员将学习教育与推动工作有机结合，以争创一流的业绩深化学习成效，据统计，全市设立共产党员示范岗11808个、责任区13669个，动态评选出优秀党员6468名，在职党员进社区办实事7106件，设置农村党员中心户8089户，落实“双帮”机制解决问题9675件、调处矛盾2419件、落实服务项目1521件，新时期合格党员的先锋形象在群众中立了起来，达到了“一名党员一面旗”的效果。

　　做引领时代的先锋，做勇立潮头的尖兵。西宁市抓实“学”“做”“改”“建”载体，坚持不懈地把市委“十条措施”落实落细，市级督导组每季度一次的“看、听、问、查、评”、各级“组工干部走基层”活动的深入开展，各级党组织对学习清单、问题清单、整改清单的每季度“再回首”，让学习入心入脑、让顽疾无处藏身、让落实不虚不空，全市从严治党要求持续落实到每个支部、每名党员，广大党员干部更加奋发有为，带领全市人民群众为迎接党的十九大胜利召开、决胜全面建成小康社会的征程上奋力前行。