西宁市牢固树立问题导向

　　为深入贯彻落实中央从严管理干部精神，西宁市进一步从严管理干部人事档案，巩固干部人事档案专项审核工作实效，针对存在的问题，从五个方面从严开展干部人事档案专项审核“回头看”工作，做到应审尽审，不留盲区。

　　从人员信息漏审方面“回头看”。严格按照中组部《关于干部人事档案审核工作的问答》的标准认定干部的“三龄两历一身份”等信息，确保审核认定结果经得起实践和历史检验。重点查看有没有漏审的人员，通过逐卷自查档案，核查专项审核认定表内对涂改或虚填、信息记载不一致的认定是否准确，重点核查出生年月、学历、工作经历和干部身份是否存在造假的问题。将漏审的及时审核，将认定不准的及时纠正，将处理不到位的及时处理，做到了应审尽审、审核准确、从严从实、处理到位。

　　从专项审核登记表方面“回头看”。看表格是否填写规范，《干部人事档案专项审核情况登记表》内容是否按填表说明填写，是否对发现的问题进行了如实登记，初审人和复审人是否签字。《干部任免审批表》内容是否按认定后的信息填写，填写内容是否完整规范;“审批机关意见”栏是否加盖组织人事部门公章并注明时间。《干部人事档案专项审核认定表》中对出现的问题是否如实填写，是否对涂改的材料逐份登记说明，审核认定意见依据是否明确。

　　从材料查缺补漏方面“回头看”。检查对所缺材料是否进行了登记，缺失的档案材料是否补充完整，是否做到了追要、查找、补办，对已补充的材料是否做到了都有档案管理部门的公章、补充时间和经办人等标识，是否做到了认真甄别、去伪存真;是否做到了“四不归档”：即手续不完备的不归档、撰写不符合要求的不归档、材料涂改并无相应证明的不归档、多余材料不归档;是否做到了所有复印和补充制作的材料都要有复制、补制的时间和经办人、组织人事政工部门公章等标识。

　　从认定政策程序方面“回头看”。重点查看信息记载不一致等认定程序是否符合要求，审核认定的意见依据是否明确，是否做到每一份干部档案认定结果内容真实、手续完备。尤其对于干部人事档案中只有入团材料填大年龄(不含后期故意涂改的)，且同时符合两个条件(一是后期的入党、入伍、参加工作等其他材料均按照实际年龄填写一致;二是能够查找到形成时间更早的真实有效的原始户籍档案材料证明其实际年龄)的，重点进行调查核实，根据调查核实结果，按照干部管理权限集体研究、综合研判，重新认定干部的年龄。

　　从干部档案管理方面“回头看”。重点查看档案日常管理工作是否到位，查阅是否有登记，转递是否有回执，对提拔干部、转任干部和新进入干部队伍人员的档案是否做到“凡提必审、凡转必审、凡进必审”，是否做到严格把关。截止目前，已对300余本市管干部档案进行了“回头看”，对认定结果不符合政策规定的档案进行了重新认定。