西宁市湟源县互助资金助力群众脱贫

　　8月1日，笔者从湟源县相关部门了解到，通过创新思路，多措并举，湟源县大力实施推进互助金“担保增信计划”，从资金筹措、健全机制、规范管理入手，全力推进互助资金项目实施进度，实现贫困村互助资金“全覆盖”。全县驻村“第一书记”和驻村工作队积极给贫困群众出主意、想办法，引导群众选好发展项目和致富产业，帮助贫困户将贷款发挥出最大效益。截至目前，全县累计发放借款1763笔9764.5万元，有效解决了贫困群众发展“融资难”的问题。

　　湟源县高度重视用足用好互助资金，加大上级资金争取和县级资金自筹力度，2016年投入资金2900万元，新成立58个扶贫互助资金协会，实现全县58个贫困村村级扶贫互助资金全覆盖。成立了互助资金工作领导小组，各乡镇扶贫工作站认真履行管理和监督职责，每个互助资金协会按照《章程》，选举产生了理事会和监事会，负责互助资金的日常运行、管理和监督。

　　健全完善资金安全规范运行机制，以《青海省互助资金管理办法》为业务指导依据，制定了符合湟源县实际的互助资金项目实施方案和管理章程，明确了互助资金运行管理、工作职责、账户运行、占用费管理、内部控制等方面的内容，为互助资金规范安全运行提供了制度保障。健全完善监督跟踪问效机制，按照县脱贫攻坚工作指挥部统一部署，县脱贫攻坚工作指挥部办公室会同相关部门，紧盯违反程序、弄虚作假、虚报冒领、发放人情借款及违规使用借款等问题开展定期不定期监督检查。同时，县民政、质监、信用社等单位在办理互助资金协会法人资格、组织机构代码证、开户等方面予以特事特办、优先办理，为互助资金的高效运行创造了良好条件。

　　通过全面实施扶贫互助资金担保增信计划，将财政投入的互助资金和社会捐助资金存入合作银行(湟源县农村信用合作联社)专户作为保证金，以1：5的放大倍数取得银行授信，在授信额度内，向会员发放借款。