财政规划：助推经济保障民生

　　 近日，《西宁市“十三五”财政发展规划》(以下简称规划)经市政府同意印发实施。《规划》确定了西宁市“十三五”财政改革发展的主要任务：做大公共财政，创新投入机制，促进产业转型升级和城市转型升级，助推经济持续稳定增长；优化支出结构，加强服务保障民生，推进基本公共服务均等化，为建设“幸福西宁”提供坚实的财力保障。该《规划》是指导今后五年西宁财政改革发展的重要依据。

　　《规划》明确了西宁市财政改革发展主要目标，其中，地方公共财政预算收入增速预计与全市GDP增速基本一致，地方总财力和地方公共财政预算支出年均增幅均高于全省平均水平，政府债务规模总体可控。

　　《规划》明确了“十三五”西宁市财政在创新投入机制、助推经济持续稳定增长，加强服务保障民生、推进基本公共服务均等化，支持统筹城乡发展，推进城乡一体化进程等方面的财政改革重点任务。

　　据悉，在助推经济稳定增长方面，将重点支持供给侧结构性改革，促进产业转型升级，包括支持工业转型升级、支持中小微企业发展、支持服务业发展；同时持续加大投资力度，推进基础设施建设，包括强化城市综合交通体系建设，支持建设海绵城市试点和城市综合管廊建设以及支持全市建设绿色发展样板城市；另外还将深化投融资体制改革，撬动金融和社会资本，包括强化财政金融联动、引导民间资本投资实体经济、深化政府和社会资本合作(PPP)机制等助推全市经济发展。

　　在加强服务保障民生方面，将支持教育优先发展、实施就业优先战略和健全社会保障体系、支持健康西宁建设、支持保障房建设、支持公共文体事业发展、支持平安西宁建设。

　　在统筹推进城乡发展方面，将全面支持脱贫攻坚行动、支持小城镇建设、支持农村基础设施建设、支持现代农业发展等，确保贫困人口全部脱贫，提高小城镇的承载能力和服务功能，让农村越建越美，让农业向绿色、循环、特色、品牌发展。