西宁市城东区运转社区“动力主轴”做靓城市党建

今年以来，城东区贯彻落实全国城市党建工作座谈会和培训班精神，着力在项目化党建做文章、聚合力，把社区党工委作为城市基层党建的“动力主轴”，把各驻区单位作为城市基层党建的“齿轮”，建立起城市党建的“齿轮系”，融合互动、互促互进，不断做靓城市基层党建新内涵。

“项目化”党建让“齿轮”定位清晰。统筹拨付500万元党建项目资金，实行“1+4”项目工作机制(即1个党建项目落实1名牵头领导、明确1名责任人、配套1支项目工作力量、形成1套预期成效)，在全区各党(工)委中分领域、分层面重点实施10个区级党建项目，着力推动各领域基层党建工作提质增效。 在“夏都枢纽”党建联盟、“书记工作坊”“党建+民族团结示范区”“五彩党建促服务”等重点实施党建项目中，注重发挥社区党工委“动力主轴”作用，把各单位、各领域的党建工作作为一个有机整体，统筹党建一起抓、统筹工作一起推、统筹资源一起用、统筹治理一起管，通过形式多样、丰富多彩的经常性活动把各领域党员凝聚起来，把组织活跃起来，有效引导驻区单位党组织找准在城市基层党建工作中的目标定位，积极参与到社区治理和发展中，着力打造共建共治共享的治理格局。

“子联盟”互融让“齿轮”运转有力。围绕“五共五联”机制，不断巩固深化“夏都大街”城市子联盟项目成效。注重发挥16家子联盟成员单位主体功能，以“党建+”为载体，通过建立党建组织网、完善工作联络网、优化党员管理网，组织党员开展权益维护、政策法律咨询、党员教育管理等多形式多载体活动，拓展子联盟功能，弥合联盟缝隙，推动形成以子联盟党工委、楼宇党支部、党建网格员“三位一体”的高速运转模式。注重发挥党员之家E站、居民之家E站、志愿服务E站、非公企业E站、楼院组织E站作用，就创业就业技能培训、宣传企业优惠政策、党员权益维护等方面，开展“一月一主题”活动，延伸拓展子联盟成员单位间的企业服务、事务交流、信息互通、社会管理、社群活动，形成党建子联盟服务共同体，共抓党员教育、共育先进文化、共同服务群众、共建美好家园，进一步扩大党建资源共享面、覆盖面和受益面。

“契约化”共建让“齿轮”咬合紧密。以城东区“夏都枢纽”党建联盟项目为试点，以“一核多元”(“一核”为火车站社区党工委，“多元”为驻火车站辖区内各单位党组织)区域化党建格局为主线，以党建联盟联席会议为平台，着力探索城市党建“契约化”共建。通过对火车站广场派出所、城昊城投公司、火车站客运中心、城通公司等9家单位共25个党支部开展谈约、签约、亮约、履约、评约五个“契约化”共建步骤，将成员单位党务工作人才、理论学习资料、党员活动场所、志愿者服务力量、教育培训资源、扶贫助困资金等分散的资源梳理整合到一起，登记造册建立“联盟资源库”，根据各成员单位党组织党建工作需求，开展点单式、订单式精准服务，切实解决联盟各成员单位因党建资源匮乏而造成的“组织活动无场地、教育培训无资源、支部建设效率低、服务群众能力弱、处理问题不及时、政策宣传不到位”等短板问题，实现党建资源利用最大化。同时，以党建引领社会治理创新为主旨，注重发挥各成员单位党组织职能作用，采取“联勤联动、优势互补、一体作战、合力攻坚”的方式，强化沟通、凝聚合力，增强部门协作意识，织密火车站、长途汽车站等人口流动密集处的治安防控网，不断提高“夏都枢纽”党建联盟的“牵引力”。