深入贯彻胡部长要求精神 推动人才工作晋档升级

为贯彻落实好省委常委、组织部长胡昌升同志调研西宁市人才工作时的指示要求，近日，西宁市召开“十三五”规划编制第四次领导小组会议进行研究部署，市委书记王晓、市长张晓容高度重视，从人才激励机制改革、人才培训、创业扶持等几个方面就落实好胡昌升部长讲话精神提出了贯彻意见。根据会议精神，并结合当前全市人才工作实际和重点发展领域，制定八条具体贯彻措施，推动西宁人才工作晋档升级。

一是理清发展思路，认真做好“十三五”人才发展规划编制工作。针对当前西宁人才工作中存在的问题和薄弱环节，充分开展各行业、各领域人才需求调研，科学分析今后五年及更长一个时期西宁地区人才发展趋势，结合西宁经济社会发展和特色优势产业制定规划，使规划措施具体务实、发展目标科学合理、规划内容符合西宁实际，形成与今后西宁经济社会发展相适应、相促进的人才发展规划。二是充分发挥人才支撑作用，推进社会文明和谐。坚持人才强市和人才优化战略，充分发挥人才在服务经济发展、惠及民生、促进社会稳定等方面的支撑作用，加大人才工作经费投入，着力培养一批能推动西宁科技发展、产业结构调整、民生改善、智慧城市建设等方面人才，注重对各类人才的思想政治教育和社会主义核心价值观教育，凝聚力量形成共促发展的合力，以各类人才推进经济社会发展、社会文明和谐。三是围绕西宁特色优势，精确引进人才智力。紧紧围绕西宁市特色产业及优势资源，突出“高精尖缺”导向，加强对新能源、新材料等高新技术产业和生物医药、电子商务、环境保护、大数据产业等现代服务业人才的培养与引进。对接园区企业人才需求，扶持各开发区和科技园区发展，在实施“西宁中关村科技成果产业化基地服务能力建设”等一批重大科研项目建设中培育人才、引进人才、聚集人才，形成具有西宁特色的人才竞争优势。四是盘活现有人才存量，合理培养使用人才。根据我市发展水平和现有人才资源，在盘活存量、减少人才资源浪费上做文章，大规模开展各类人才培训工作，尤其是劳动力培训，增强人才综合素质，转化富裕劳动力。紧密配合全面建成小康社会、“三区”建设等国家、省市重大发展战略布局，及时调整人才培养方向。围绕“大众创业万众创新”，优化创业孵化基地功能，注重创业前培训工作，全面落实国家鼓励创业风险投资的税收、贴息等优惠政策，增强创业成功率。同时加大民营孵化器建设扶持力度，鼓励各类人才创新创业。五是补齐人才工作短板，强化人才队伍建设。深入实施领军人才培养、孵化培养、专家服务等10项人才重点工程，统筹推进各类人才队伍发展。针对现有人才队伍建设薄弱环节，围绕全市支柱产业和重点行业，积极推进西宁城市职业技术学院等中高职院校建设，大力培育民办社会工作服务机构，加快建立社会工作人才薪酬补贴机制，加大我市专业技术人才、技能人才和社会人才的培养开发力度。六是建立人才市场机制，打造人才公共服务平台。充分发挥市场配置人才的基础性作用，推进人才市场体系建设。积极发挥用人单位的主体作用，坚持政府引导、企业主体、市场配置，形成以自主流动、公平竞争、双向选择为核心的市场化人才资源配置机制。实施促进人才发展的公共服务政策，不断提升“青海西宁人才金港”服务水平，按照“1351”的理念，完善人才的引进、孵化、教育、培训、认证等服务功能，形成符合西宁实际，高效快捷的人才金港运行机制。七是强化服务工作，营造人才发展良好氛围。深化人才激励机制改革，加大培养和引进人才的经费投入力度，提高科研项目经费和引进人才补贴发放的标准，在简化人才引进手续，及时兑现引才政策，健全引进人才生活保障和服务体系上下功夫，解决好引进人才智力资源后顾之忧，发挥人才最大效益。积极开展人才关爱活动，做好健康体检、赴外疗养、领导联系专家等工作，建设人才“温馨之家”。加大人才宣传力度，营造西宁有利于人人皆可成才的社会环境。八是注重督查落实，督促区县按要求做好人才工作。加大对区县人才工作的督查和指导工作，建立人才工作考核机制和定期督查制度，将人才各项工作纳入到年终考核项目当中，对各区县人才工作开展情况、“十三五”人才发展规划编制工作情况和此次要求精神贯彻落实情况进行经常性督查，推动区县人才工作创新发展。