打破“天花板效应”

　　流水不腐，户枢不蠹。引导人才向基层流动，有利于让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。党的十九大报告明确指出，“鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动”，指明了新时代人才流动的新趋势、新导向，给基层发展带来了福音。

　　当前，从人才流动的基本规律和发展态势来看，推动人才向基层一线流动，还存在一些障碍：一方面，基层忙、基层苦、基层累，事无巨细，工作繁琐，造成一些人才不愿到基层摔打锻炼、扎根奉献；另一方面，基层待遇低、环境差，生活不便，发展空间较小，晋升通道不畅，形成了“天花板效应”，一定程度上挫伤人才向基层流动的积极性。

　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”破解制约人才向基层一线流动的瓶颈，必须解放思想、创新思路，打破基层人才的“天花板效应”。要建立人才引进的“政策高地”，采取表彰奖励、政治激励、政策鼓励等措施，激励深入基层一线的优秀人才，充分发挥专业特长、特色优势；实行“项目+人才”的揽才模式，促进优秀人才与本地产业项目良性对接，做到“引进一个人才、带来一个团队、发展一个产业”。要积极做好吸引人才到基层干事创业的制度设计，完善配套措施，深入实施好“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划、特岗教师等重点项目，实现优势互补，形成人才资源配置合力。要营造良好发展环境，除了在工资待遇、职务晋升、提拔重用、生活保障等方面适当照顾、倾斜外，还应注重基层人才培养培训，鼓励和支持基层一线人才积极参加定向培养、专题培训和各级各类业务培训，不断增强业务素质，提升获得感，保证人才进得来、用得好、留得住。