以思政创新锻造新时代奋力前行“核动力”

习近平总书记在党的十九大报告中强调，加强和改进思想政治工作，深化群众性精神文明创建活动。思想政治工作作为国有企业的独特政治资源，是国有企业核心竞争力的有机组成部分，是国有企业实现科学发展、和谐发展的有力保障。新时代如何创新思想政治工作，引领和凝聚职工爱岗敬业、奋发作为，为企业改革发展奋力前行注入强大“正能量”，是煤炭企业思想政治工作面临的重大课题。作为山东省规模最大、人员最多的省属国有企业，面对资产质量差、产业小弱散、富余人员多、历史包袱重，特别是前几年煤炭市场持续的“寒冬”，山东能源集团着力推进思想政治工作创新，为推动企业度危求进、转型发展、和谐稳定提供了强大的精神动力、智力支持和思想保证。今年以来营业收入、利润总额、资产规模(不含金融资产)、社会贡献总额等4项指标均居山东省管企业第一位和全国煤炭行业前列，企业连续六年跻身世界企业500强，2017年位列第372位。

第一，因事而谋，架好统揽全局“生命线”。山东能源集团现有党员7万多名，约占全国党员总人数的一千二百分之一。中共一大代表王尽美、邓恩铭早期在该集团下属的淄博矿区从事党的活动。该集团继承传统，紧跟时代，把握大势，着眼全局，务实创新，积极探索加强和改进思想政治工作的新思路、新途径、新方法，充分发挥好思想政治工作的“生命线”作用。

1.“一条主线”揽全局。面对不断变化的世情、党情、国情、企情，山东能源集团党委根据上级关于推进思想政治工作创新的一系列新指示、新要求，坚持内外调研、对标找差，继承传统，开拓创新，出台了包括12部分38条的《关于新形势下充分发挥党组织政治核心作用进一步加强改进企业党建和思想政治工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)，并与时俱进结合全国国有企业党的建设会议精神等进行了两次修订，涵盖践行社会主义核心价值观、企业文化建设、人文关怀和心理疏导等思想政治工作的方方面面，作为企业思想政治工作的主线和纲领，架构起持续推进企业思想政治工作理念创新、路径创新、方法创新的思想政治工作新模式。实践充分证明，《实施意见》对于推进企业思想政治工作制度化、规范化、创新化，对于推动企业度危求进、转型发展、和谐稳定等方面发挥着越来越重要的作用。权属企业评价《实施意见》具有很强的规范性、系统性、实用性、创新性和前瞻性，是企业内思想政治工作的“小宪法”。

2.“一项工程”活全盘。培育和践行社会主义核心价值观，是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务。山东能源集团始终把培育和践行社会主义核心价值观作为思想政治工作的“重点工程”，突出爱岗敬业主题，贯穿于企业改革发展、生产经营全过程，落脚到职工日常生产生活的方方面面，为企业发展凝魂聚气。在企业报纸、电视、网站、微博、微信常年开设《践行社会主义核心价值观》《老照片背后的故事》《身边的感动》《新常态新标兵》等专题专栏，深度挖掘宣传企业员工爱国奉献、爱岗敬业事迹，激发敬业奉献的活力竞相涌流。广泛组织道德讲堂、道德论坛等活动，推广“善行义举榜”“道德银行”“道德积分制”等道德管理机制，实现道德建设的全员化、常态化、长效化。层层组织“感动系列、最美系列、十佳系列”等人物评选活动，激励着各类楷模层出不穷。有1人当选“全国见义勇为道德模范”，2人当选感动中国矿工“十大杰出矿工”称号，2人获得感动中国矿工“十大杰出人物”称号，3人当选“感动中国的好矿嫂”，6人入选“中国好人”，22人入选“山东好人”，7人当选全省道德楷模，27人当选省管企业道德楷模，位列山东省管企业第一位。

3.“一个考核”促落实。思想政治工作真正落到实处、发挥作用，既需要有一个完善的工作机制，更需要有一套科学可行的考评体系。山东能源集团着眼以刚性手段解决干好干孬、干多干少一个样的问题，层层制定了《党建思想政治工作考核办法》，内容涵盖方方面面，共40大项229条考核标准，半年一次综合考核，并做到纵到底、横到边、全方位、无盲区。考核中坚持生产经营业绩与党建思想政治工作成效相统一，结果考核与过程管控相兼顾，定量考核与定性考核相结合，激励与约束相一致，将考核结果与各单位领导班子“票子”“面子”“位子”挂钩，使“软任务”变成了“硬指标”。在2016年度考评中，考评成绩差与好的单位相比，收入差距近一倍;考评成绩优异的单位中，有3个单位的党政主要领导被提拔重用，有考评成绩好的单位领导班子一次提拔重用5人，而考评成绩差的单位无一人被提拔任用。权属企业一位从事党务工作30多年的老党委书记深有感触地说：“考核办法具有很强的‘刚性’，只有真落实到位，才能经得起考核检验。”

第二，应时而动，点亮科学发展“指明灯”。企业面临的各种矛盾和问题最终要在科学发展中统筹解决。思想政治工作只有紧贴中心、服务发展才能更好地彰显价值和作用。山东能源集团坚持应时而动，以理念的突破、思想的解放、观念的转变，发挥好思想政治工作引领企业科学发展的“指明灯”作用。

1.解放思想引领正确航向。引领企业始终沿着正确的航向前进是思想政治工作的重要职责。山东能源集团秉持“问题就是课题”“研究就是服务”“成果就是办法”理念，认真组织党委中心组学习和“每月一讲、每周一题”活动，在深刻领会习近平总书记系列重要讲话中增强政治敏锐性和历史使命感，在深入研究国家经济政策和产业政策中谋划企业发展，明确了“十三五”期间打造实力新山能、价值新山能、活力新山能、和谐新山能“四新山能”的战略目标，以及大能源、大金融、大服务“三大产业”协同发展的新型产业定位。坚持问题导向，以理念突破破解发展瓶颈。例如，深刻理解国家“西电东送”战略，抓住“蒙电入鲁”机遇，在内蒙等地进行煤电一体化战略布局，规划电力项目总装机达7450MW，通过效益叠加对冲单一产业风险;深刻理解国家“一带一路”战略，放眼长远系统推进新疆煤化气一体化基地建设，在为社会奉献清洁能源中赢得未来发展先机。为加快转型发展，先后成立了医疗健康投资公司、置业公司、售电公司、投资公司等产业运作平台，转型发展的平台支撑初步形成。

2.四德建设打造一流队伍。践行社会主义核心价值体系是思想政治工作的首要任务。山东能源集团始终把培育和践行社会主义核心价值观作为思想政治工作的“一号工程”和队伍建设的主线，突出爱岗敬业主题，贯穿于企业改革发展全过程，落脚到职工日常生产生活的方方面面，为企业发展凝魂聚气、注入动力。在企业内部媒体常年开设《践行核心价值观》《身边的感动》等专题专栏，深入宣传企业员工爱国奉献、爱岗敬业事迹。广泛组织道德讲堂、道德论坛等活动，推广“善行义举榜”“道德银行”等机制，实现了四德建设的全员化、常态化、长效化。近年来，涌现出了淄矿救护大队、临矿王楼煤矿大学生采煤队、“全国见义勇为道德模范”巩蔚、“感动中国十大杰出矿工”韩士伟、“中国好人”田丽等一大批叫得响的典型群体和先模人物。

3.文化融合汇聚发展合力。企业文化建设是思想政治工作的重点任务之一。山东能源集团作为由多家企业重组而成的企业，实现真正意义上的融合关键在于文化的融合。他们始终把企业文化建设摆在与企业战略、管控同等重要的位置来抓，通过抓好企业文化的深度融合、创新提升，凝聚合力、激发活力。建立起了独具特色的“超越文化”体系，利用各种方式强宣力灌，将广大员工凝聚在共同的旗帜下，形成了“一家人、一条心、一股劲、一个目标”的浓厚氛围。将企业文化建设与经营管理相渗透，以岗位价值精细管理、五精管理为抓手深入向基层、向井下、向班组、向岗位延伸，“人人都是经营者、岗位都是利润源”在生产现场得到充分体现，推动了管理境界的提升、管理理念的更新和管理效益的突破，在企业应对挑战中发挥了重要作用。中国煤炭工业协会会长王显政指出：山东能源坚持文化创新，依靠文化发展自信，形成的“超越文化”影响深远。

第三，顺势而为，开启应对危机“稳压器”。只要精神不滑坡，办法就比困难多。山东能源集团把开展形势任务教育作为企业度危求进的“第一措施”，全员覆盖抓基础，创新形式抓拓展，选树典型抓引领，深入实践抓提升较好地发挥了“稳压器”作用。

1.教育发动凝共识。坚持一年一主题，一季一推进，先后开展了“新常态、新挑战、新机遇、新作为”“转轨建制、转型升级、转变方式、强化内生动力”“明责·聚力·升级”形势任务教育。各级领导坚持“形势变到哪里教育就跟到哪里”，带头向员工讲形势、讲任务、讲措施，最大限度凝聚合力、激发动力、增强活力。集团五年时间控减人员6万余人，降本增效近200亿元，有效地对冲了外部市场下行压力。旗下新矿集团通过全面实施“三放五自”等颠覆式改革创新，成功扭亏脱困;肥矿集团成为全国较大资产、较大债务规模困难企业改革重组的成功案例。

2.典型带动激干劲。深入挖掘典型，总结提炼和推广典型经验，发挥好典型的辐射带动作用。举办了两次矿长经理论坛，在柴里煤矿召开度危求进现场推进会，持续推出“十个严控十个一律”“十项断然措施”“十降十提”等刚性降本增效措施。有家下属单位的负责人深有感触地说：此举显性的是能创造几十个亿的效益，深层次的是大大增强了企业管理水平和核心竞争力。

3.深化实践提效率。山东能源集团党委把应对行业“寒冬”作为改善管理的契机，全面深化内部市场化管理。完善了集团、矿、区队、班组、岗位五级市场，形成了“每个生产者都是经营者、每种生产要素都有价格、每一天都知道经营结果、每一件事情都讲投入产出”的经营格局，商品煤综合成本连年下降，“让成本跑赢了煤价”，有效地对冲了外部市场下行压力。省国资委把山东能源集团作为省管企业试点单位，先后两次召开会议系统推广山东能源集团经验。