广西全州：用准集体经济发展的“加法法则”

　　为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，广西桂林市全州县全州镇坚持党建引领，厚植集体经济发展基础，通过建强头雁队伍、整合发展资源，形成示范带动，激活发展活力，助推乡村振兴。

　　党建+头雁队伍，打造强劲“火车头”。全面打造“能干事、想干事、干成事”的“头雁”队伍，以“两委”换届为契机，将致富带头人、产业大户、退伍军人、返乡大中专毕业生选入村“两委”班子，实现全镇20个村(社区)100%“一肩挑”，45周岁以下的村党组织书记9人，占45%；大专及以上学历的11人，占比55%，新一届“头雁”队伍素质明显高于往届。依托市县级党组织书记专题培训班、镇村党校、“互联网+”等平台，结合党史学习教育，抓紧抓实“头雁”队伍专业化能力培训，帮助理清工作思路，全面提升服务能力。邀请农业、科技部门技术专家，对各村进行面对面指导，找准方向，形成“一村一策”发展思路。同时，坚持把发展壮大村集体经济作为村干部年终绩效考核标准，压实发展责任。

　　党建+资源整合，拓宽增收“新路子”。针对部分行政村集体经济模式单一、活力不足、持续性不强等问题，镇党委积极探索将资源整合作为拓宽村级集体经济发展的新路子。通过集中盘活闲置集体土地，将土地资源优势转变为经济发展优势，激活集体经济收入“聚宝盆”。邓家埠村通过党员致富带头人联合承包开发荒山700多亩，在山上种植优质沃柑，年产值超30万元，辐射带动周边农户40多户，每年可为村集体增收八千多元。另外，依托县城的地理优势，以北门社区为试点发展“资产经营型”模式，以物业租赁经营项目为试点建设对象，整合资金、技术、人才等资源，对社区现有的20多处可出租的门面、房屋等，通过租赁、参股、联营、合作等方式加以开发利用，今年北门社区集体经济收入可达158万元。

　　党建+示范带动，激活发展“新动能”。在实地调研的基础上，全面摸清“家底”，结合发展机遇，坚持“一村一策”，盘活土地、资金等各类资源。采取“党支部+合作社+企业+农户”的发展模式，通过强村带弱村、抱团发展、优势互补，探索建立“资源变资产、资产变资金、农民变股民”的有效途径。竹溪田村利用地域优势，按照“党支部+合作社+企业+农户”模式，与广东制药企业合作，大力种植210亩特色产业鱼腥草，实现集体经济收入10万余元；老乡家园社区与邓家埠村分别通过向村民租赁50亩和100亩土地种植紫米、红米特色稻，平均亩产600-700斤稻谷，预计可增加村集体经济收入10-20万元。“一村一品”特色产业不仅能够增强发展后劲，壮大村集体经济，也成为带动农民增收、助推乡村振兴的发展新引擎。