云南安宁：轮岗交流为干部队伍“舒筋活血”

　　为切实解决干部流动“中梗阻”难题，云南省安宁市积极探索实践新思路新举措，通过开展机关事业单位中层干部轮岗交流，打通干部流动渠道，让干部跨部门、跨行业科学有序转起来，多岗锻炼、增长才干，用好资源、增强活力，实现干部个人成长与干部队伍建设双收益。

　　严把标准，科学定制。根据《中华人民共和国公务员法》《事业单位人事管理条例》等文件精神，结合安宁市实际，制定《安宁市2020年机关事业单位中层干部轮岗交流工作实施方案》，严格规定“党管干部、党管人才”“公开透明、程序规范”“工作需要、人岗相适”“向街道倾斜交流”等6个轮岗交流原则和“正在办理工作调动手续”“未满规定最低服务年限”等5个不宜交流、暂缓交流情形，在市级单位(不含垂管单位)之间、市级单位(不含垂管单位)和街道之间、街道之间机关事业单位的中层干部中开展轮岗交流，并明确要求事业单位人员办理调动交流须流向合理，不准超编交流，全面确保工作规范有序。

　　严明程序，规范实施。围绕科学高效目标，严格制定确定4个程序步骤及时间安排，公平公开，压茬推进。一步走，各街道、各部门按照拟交流中层职数岗位科室数量的10%-20%比例，通过集体研究，申报轮岗职位；二步走，各街道、各部门根据交流条件，分别采取个人申请、单位推荐的方式，按照至少推荐1名的要求，产生预备轮岗交流人选；三步走，结合个人意愿和用人单位意见，通过双向选择、调剂安排，确定人员岗位；四步走，经组织、人事部门研究决定调动，各街道、部门党(工)委(党组)任命为中层干部。同时，制定事业单位中层干部轮岗交流激励措施，鼓励市级部门事业单位中层干部交流到街道工作。

　　严密推进，试点先行。坚持试点先行、稳步推进、逐步推开，扎实构建干部轮岗交流机制。结合各单位实际工作情况，经研究分析，决定先在发改、工科信、财政、统计4家经济口单位试点开展中层干部交流轮岗。截至目前，4家单位4名中层干部轮岗交流工作已顺利结束，为进一步加大安宁市干部轮岗交流，发现、培养优秀干部，完善机关事业单位工作人员管理机制跨出了重要一步。下一步，安宁市将继续聚焦事业为上，适时组织开展竞聘上岗，推动干部轮岗交流实现新突破，持续为干部队伍建设“舒筋活血”，着力构建结构优化、素质精良、充满活力的干部队伍。