“两学一做”学习教育丨基层党支部书记广播访谈述职（第4期）——城北区小桥社区党委书记代素英

为切实推进基层党的思想政治建设，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，城北区小桥社区党委以“四个扎扎实实”重大要求为引领，贯彻落实省委“四个转变”新思路和市委“两个绝对”，严格落实市委的“十条措施”，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，紧紧围绕“抓基层党建、促社区管理、提服务水平”这条主线，结合工作实际，探索出“六联六心”工作法，打造“爱心直通车”党建工作模式，实现了零距离服务社区居民群众，架起了社区党组织服务群众的联心桥。今天，我们就邀请到了城北区小桥社区党委书记代素英做客我们的直播间。

主持人江南

欢迎您参加我们这一期的“基层党支部书记广播访谈述职”。代书记，请您给听众朋友们介绍下小桥社区的一些基本情况吧。

城北区小桥社区党委书记

代素英

我们小桥社区位于城北区祁连路864号，辖区东至北川河、西至小桥大街、南至湟水河、北至门源路，总面积1.2平方公里，总户数10529户，总人口达31587人。我们社区里有医院、幼儿园、学校、银行等14家国有机关企事业单位和各类商业网点448家。我们社区党委下设7个网格党支部，现有党员430人，社区工作人员有24人，辖区内共有非公经济党组织6个，其中党员有57名。

主持人江南

近年来，小桥社区党委在党建工作方面下了很大的工夫，也取得了一定的成效。在“两学一做”学习教育中也是采取多种形式和方式，进一步加强社区党员干部思想教育，转变了在职党员工作作风。我们说，开展“两学一做”学习教育，就是要增强学习的针对性，“学”要带着问题学、“做”要针对问题改。代书记，小桥社区在“两学一做”学习教育中是如何引导党员去抓好“学”这个基础的?

城北区小桥社区党委书记

代素英

我们常说，思想是行为的先导，党员干部作风好坏，关键在于思想认识。为进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，我们小桥社区党委首先是组织辖区党员开展“自学”。我们把党章、党规和专门制作的习近平总书记系列重要讲话摘要的“口袋书”发放到社区党员手中，鼓励党员开展好自学。同时，针对外出的和年老体弱党员不能及时参加支部集中学习的情况，我们社区党委创新工作思路，利用新媒体快捷、便利的优势，及时做好这一部分党员的学习教育。比如说，我们利用“信仰的力量”手机App 平台、小桥社区微信平台、旺铺助手短信平台等，第一时间向社区外出党员发布重点学习内容，对年老体弱党员，我们采取结对子送学、送温暖上门的方式，力争使每一名党员的学习不掉队。

在组织好辖区党员开展“自学”的同时，我们社区党委积极组织开展“领学”活动。你比如说，我们组织召开了社区“两学一做”学习教育动员会，安排部署好社区“两学一做”学习教育的常态化制度化。我们要求社区党组织负责人一定要带头学、带头上党课、带头讲党课，社区党员和两委班子成员通过集中学习、讨论交流、党员故事会、个人自学等多种形式深入学习，做到集体学习有记录、个人学习有笔记，做到内容、时间、人员、效果的“四到位”。

在做好“自学”、“领学”的同时，我们下大力气开展了“促学”活动。我们组织辖区党员开展“信仰的力量”手机APP在线答题竞赛，我们社区第六网格党支部的张蓉取得了92分的好成绩。前不久，我们以“我学习习近平总书记重要讲话精神有心得”为主题，组织党员每天上班前半小时学习党章党规党纪党史和习近平总书记系列重要讲话精神，社区各党支部在有一定书写能力的党员中开展“学讲话晒心得”活动，我们收到的学习心得有146篇，《“两个绝对”根植我心》的专题报告有78篇，407名社区党员做出了践行“两个绝对”专项承诺。

此外，我们小桥社区各党支部以“深入践行习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，对标‘两个绝对’，推动‘四个扎扎实实’和‘四个转变’落地生根”为主题，组织召开专题学习讨论，结合社区各党支部实际、各自工作岗位对照自己，既谈体会，也谈问题，剖析问题根源、落实改进措施。经过讨论，我们列出领导班子“问题清单”9项(比如各支部抓党员教育管理时紧时松;比如社区党委对各支部教育管理党员监督不到位、提要求少)，针对这些问题我们逐项落实，目前已落实整改8项，一项正在积极整改中;列出支部班子成员“问题清单”19项(比如班子成员不能把践行习总书记的总要求与实际工作结合起来，单纯为了解决问题而解决没有从理论高度去认识解决问题;再比如执行上级工作任务有畏难情绪，强调客观因素多等)针对这些个人问题，社区党委要求全面整改落实。我们还组织党员开展了“庆祝建党96周年，喜迎十九大胜利召开”寄语活动，引导辖区党员把自己的思想成长历程“晒”出来，把对党的十九大的期盼“说”出来，达到让党员教育党员，用真情阐释真理的效果。

主持人江南

听了代书记的介绍，我们能感受到小桥社区在“两学一做”学习教育中就如何抓好“学”这个基础采取了不少的创新形式，可以说内容很丰富，也能让咱们辖区的党员有学的兴趣和动力。在我们记者前期的采访中，小桥社区的一名老党员就告诉记者，社区组织的党建学习内容扎实、形式多样、让大家学到了很多，也收获了很多。

社区老党员：

我对小桥社区的党委感觉就是组织生活形式多样，每次我都参加。学习党章，习近平总书记的讲话，“两学一做”文艺演出等，我还亲自给社区党员上过党课，他们的党课非常灵活，你可以谈一生的体会，也可以谈对某些方面的感受，组织生活形式多样，群体活动生动感人，我在这个支部五六年了，每年七一去烈士陵园、去红军纪念馆。“两学一做”学习教育常态化制度化，领导班子带头学，书记带头讲，真正做到了内容、时间、人员、效果四到位。我也当过党委书记，但工作这么细致、这么热情是没有过的。我感觉通过学习我的提高是很大的，首先我感到退休不褪色，这一点我确确实实感到收获是很大，以前退休了看看孙子、下下棋、打打麻将，但是现在不是了，通过“两学一做”学习教育，对我这个退休不褪色的老党员更增加了力量。

小桥社区党委第三支部书记

我觉得最大的收益就是对我自身素质的一个提高，我们通过万人课堂万人讲，学习习近平总书记的讲话，学习党章，学习好人、学习模范，真的对我是一个很大的帮助。通过学习了解国家的政策，把这些传达给居民和党员，让大家知道现在国家在做什么、有什么政策，这样大家都在学习、都在受益，提高工作积极性。我们是互帮互助，互帮互学，你做了一丁点，我做了一丁点，合起来就是一大片，凝聚力、素质整个就上去了，我觉得挺好的。

主持人江南

“两学一做”学习教育基础在学，关键在做。代书记，具体到咱们的社区工作，我们小桥社区党委在社区管理、服务群众方面又是如何去落实好“做”这个关键的?

城北区小桥社区党委书记

代素英

正如你所说的，“两学一做”学习教育最终就是要落实在“做”这个关键上。我们常说“打铁还需自身硬”，要想服务好社区群众、我们党员自身就要有过硬的素质。因此，在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中，我们首先就是强化基层党组织服务效能。我们小桥社区党委始终把创建服务型党组织作为工作目标，不断创新服务模式、完善服务功能。在建立“十分钟生活服务圈、卫生服务圈和文体生活圈”的基础上，推出节假日、错时、延时服务每周一到周五中午、星期六上午为居民正常办公，尽最大所能方便群众办事。

学雷锋志愿活动

“迎新春”活动

另外，就是发挥好党员模范带头作用，提升服务水平：我们在社区党员中开展党员亮身份、承诺践诺活动，根据各支部实际，每名党员个人专长分类设岗定责，比如说，我们社区的第一党支部、第七党支部就充分发挥辖区老党员退岗不褪色的政治热情，组建成立了老党员义务巡逻队，为辖区和谐稳定、群众安居乐业保驾护航;我们的二支部、三支部充分发扬党员下岗不落志的精神，(为了让下岗党员成功实现再就业，辖区失业人员有新的就业岗位。小桥社区党委一方面向下岗失业党员宣传再就业优惠政策，对有扩大经营项目意愿的党员帮助他们申请小额担保贷款并且帮助他们申请社保补贴等;另一方面积极开发辖区周边商业网点、物业小区服务岗位，如服务员、清扫保洁员、门卫值班员等。我们的四支部、五支部、六支部利用党员专长，成立摄影兴趣爱好小组，为辖区70岁以上出不了门的老人、社区党员、重度残疾人等特殊群众义务拍摄工作照、生活照。

清明节活动

“群众利益无小事”，解决好居民群众的各种诉求、让他们满意我们的工作，我认为，这也是我们在“两学一做”学习教育落实“做”的具体表现。比如说，在面对我们辖区颐贤新城、四季花城小区业主委员会与物业公司长期因服务质量所产生的纠纷时，我们社区党委第一时间介入，多方协商，推行了“院落议事会”工作机制，所谓“院落议事会”就是由业主委员会成员、业主代表组成的协商楼院、小区事务的会议，很好的实现了小区居民合法权益和物业公司经济利益的双保障，也较好地解决了长期困扰小区居民物业服务的“老大难”问题。

为了给辖区居民提供全天候的优质服务，我们通过实行“对服务事项不明确的，不设路障设路径;对办理条件不符合的，不给否决给清单;对服务标准不规范的，不亮黄牌亮红牌”的工作模式，实现了服务流程有规矩，服务群众无距离，使社区党员、社工队伍能够全方位为居民群众提供涉及公益服务、法律援助、证照办理、政策咨询等服务项目。

创城宣传

我们还积极创新、大胆尝试，通过社区党委组织引领、政府出钱购买服务、居民群众监督评价的方式，引进“光彩”居家养老服务中心，培育孵化城北泓景公共事务服务中心等社会组织，将原本由社区承担的6大类118小项公共事务管理事项全部交由社区组织完成，让社区工作人员重新回归 “小巷总理”的角色，腾出手更好地服务居民群众。随着这样一件件矛盾纠纷得以成功化解、一项项民心工程落到实处，我们社区的各项工作也得到了广大居民群众的理解，也逐步形成了人人支持、户户参与共建的良好局面。

主持人江南

听了代书记以上的介绍，我们真切的感受到，随着“两学一做”学习教育常态化制度化的推进，我们党员干部的自身素质、业务能力提高了，也让社区群众得到了更为贴心的服务。“两学一做”学得怎么样、做的如何，可以说群众是最有发言权的，我们来听听小桥社区的居民群众是如何评价咱们社区工作的。

小桥社区居民

我们遇上困难，立马就能解决，去年我们的管道烂了，居民修不起，掏不起，书记就跑这里、跑那里争取要点钱，然后和居民收了一点钱把管道修了。今年，我们这个主管道又全部烂完了，要修的话就得十万花费，3月份到现在水费一个月是一万二，我们60户不可能用这么多水。代主任就到处求人，到处跑，争取了一部分的钱给我们修了管道，现在正修呢，难度特别大。我心里感觉特别好，多少年都盼不到，她这一次性就给我们解决了一件大难事，代主任这个人特别热心。

小桥社区居民

我搬到这儿每年来这里办几次事儿，总的感受就是社区工作人员的总体素质在书记的带领下有了很大的进步， 这个就是“两学一做”学习教育体现在了具体的工作当中。

在职党员课业辅导

主持人江南

群众满意不满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准，群众意见是一把最好的尺子。小桥社区在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中实实在在的为咱们的辖区群众办实事、解难事，也获得了群众的点赞。代书记，能不能给大家谈谈下一步在做好咱们小桥社区的各项工作中您有什么新打算吗?

城北区小桥社区党委书记

代素英

作为我们社区工作者，还是那句话——服务群众无止境。在未来的工作中，我们社区将按照王晓书记提出的“让群众拥有更多获得感幸福感”的要求，从以下几个方面扎实推进社区基层党建工作。

第一、要提高政治站位、强化责任担当：要进一步激发我们社区党组织和党员的先锋模范作用。拿起和擦亮“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、开展批评与自我批评等思想政治建设的武器，从党员队伍、组织生活、教育管理、基层建设四个方面着手，教育引导辖区各级党组织和广大党员通过学党章党规、学系列讲话、做合格党员，切实把任务扛起来，把责任担起来。

第二、做好求真务实、精准发力：我们要进一步树立城市党建新理念，促进区域资源大整合，紧紧围绕小桥地区城市党建联盟各项工作任务，进一步加强和改进服务型基层党组织建设，将区域内所有省、市、区、街道、社区所属的机关企事业单位、非公经济组织和社会组织统筹联合在一起，深入贯彻落实“五共五联”机制，努力巩固深化“小桥党建核心区”党建成果，努力提升城市党建工作水平。

第三、进一步坚定信念，深处着力：我们将紧紧围绕“践行新理念、创造新业绩，喜迎十九大”主题教育实践活动要求，以“两个绝对”为标尺，高处谋局，细处落子，精心谋划部署主题宣传、培训教育、贯彻落实工作，有效实现组织与群众、责任与制度、引导与服务有效联动，以全心全意服务居民群众的实干业绩迎接党的十九大胜利召开。

主持人江南

在我们记者的前期的采访中，小桥社区的党员干部以及居民群众还就如何加强社区党建工作、“两学一做”学习教育更好的落实到基层等内容提出了一些好的意见和建议，在这里我们也请代书记就大家提出的这些问题给大家做一个解答。

建议1

学习方面我们每个月学习一次，我觉得这个学习的次数少了一点，能不能再增加一点学习的时间?还有就是对党员的要求稍微再严格一点，比如说家庭的教育、做好一个父母等，现在不是提倡家教家风吗?教育党员在家庭教育中是怎样做的，加强党员对这一方面的引导和教育。

城北区小桥社区党委书记

代素英

首先感谢这位党员对我们社区党委提出的宝贵意见建议，也感谢对我们社区党委工作的支持和关注。就加强党员学习教育方面来说，目前每月15号是我们社区各党支部固定学习日，同时社区各党支部根据各自党支部的实际每月在党员群众中开展固定议事日、固定活动日、固定服务日等固定党日活动。对于个别党员提出的增加集中学习时间的建议，我们会把这个问题带到支部党员大会上进行讨论，征求广大党员的意见来确定学习时间和次数。

说到党员家教家风的培育，目前，我们以创建全国文明城市为契机，在辖区单位、物业小区、居民楼院、党员群众中大力倡导社会主义核心价值观，教育引导社区党员要求群众做到的，党员要首先做到，要求群众不能做的，党员首先不能做，社区党员不但要自己自身正，还要求用良好的家风家教教育引导好自己的子女及带动身边人，用实际行动践行共产党员干在实处、走在前列的先进性。

建议2

最大的一个问题，就是要把小区的物业必须置于社区的监督之下，服务于它、监督于它，这样的话有了章法社会才能和谐，它就要往和谐的这个方向发展，最大的建议就是这个情况。

城北区小桥社区党委书记

代素英

这个问题是这样的，这里涉及到一个监管层级的问题，目前，根据《2017年物业管理条例实施细则》第五条规定，国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理工作，县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作，也就是说，在法律层面上，没有明确规定社区居委会有监督管理物业公司的职责，地方人民政府房地产行政主管部门是负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作的。但《2017年物业管理条例实施细则》的第六条、第十五条规定，业主和业主委员会有监督和协助物业服务企业履行物业服务合同的权利，所以说，在小区物业服务监管方面，作为我们社区来说，未来我们也会充分调动广大业主主动参与到小区的管理中，让业主委员会充分行使法律赋予的职责，从根本上去解决一些物业公司不作为、服务质量不到位等广大业主关心关注的问题。

非常感谢代书记的解答。到这里，这一期的“基层党支部书记广播访谈述职”就要结束了，也再次感谢城北区小桥社区党委书记代素英做客我们直播间。