西宁市大通县：打通金融扶贫最后一公里

近年来，大通县紧紧围绕坚决打赢脱贫攻坚战这一目标，以扩大金融机构有效信贷投放和发挥政策性金融扶贫引领作用为着力点，在加快提升全县金融服务农村产业实体经济效益，化解农民“贷款难、贷款慢、贷款贵”矛盾的同时，打通了金融扶贫“最后一公里”。

为解决农村信息不对称、抵押担保物缺乏、风险释缓手段受限等金融服务“三农”中存在的中梗阻问题，2015年，大通县通过搭建行政资源与金融机构对接平台，实行“基层党组织”与基层金融机构干部双向兼职，共同办公，共同开展农牧户和城镇居民信用评级、贷款发放和贷款管理等过程的联动服务，妥善化解了基层金融供需结构性矛盾。尤其在支持农村新型经济组织发展中，大通农商银行创新了“合作社+贫困信用户+贴息+返息”扶贫模式。即农商银行用5000万元信贷资金规模专门撬动并发展新型经济组织，以带动贫困户脱贫致富的专业合作社作为抓手，从贷款额度、利率、期限、手续予以优惠和方便，并与乡镇、村委、贫困户签订了“四方”合作协议，使新型经济组织享受到了优惠利率支持。并通过吸纳接受20个乡镇的25名贫困户到农商银行就业，达到了解决一人就业、实现一户脱贫的目的。

同时，大通县积极发挥金融机构的信贷职能作用，引导和鼓励县域各金融机构相继创新推出了“福农贷”“幸福贷”“信用快捷贷”“鼎力助青贷”“惠商贷”等一批特色信贷产品，满足了农民群众多样化的金融服务需求。截至目前，全县各银行累计发放金融扶贫贷款3.08亿元，发放530小额贷款1.56亿元。其中，3846户贫困户还享受到了免抵押、免担保、零利息的专项扶贫信贷服务。