湟中县现实表现台账 为干部精准画像 为选任提供参考

来源:摘自西宁市党建工作改革创新案例    日期:2019-01-17    浏览量:

  2017年,湟中县认真贯彻落实省、市组织工作会议精神,按照选人用人“四个注重”的要求,探索建立科级领导干部现实表现台账,把干部的“备”与“用”有机结合起来,不断提高选人用人科学性和精准度,科级领导班子和干部队伍建设进一步加强。

  一、背景

  2013年6月28日,习近平总书记在全国组织工作会议上提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。在2017年,全省组织部长会上提出“选人用人要注重政治标准、注重因事择人、注重专业素养、注重考察方式”的四个注重要求。湟中县现有党政群机关51家,核定公务员编制1224名,实有公务员1158人。核定领导职数493名,其中正科158名,副科283名,实配科级领导干部达436名。但目前县委组织部干部科工作人员只有3名,如何全面掌握干部思想动态、工作状态、履职尽责、作用发挥、廉洁自律等方面的真实情况,为县委干部调整提供科学参考,进一步提高选人用人科学性和精准度,实现因事择人、人岗相适、能上能下,是当前亟待解决的一项重要难题。建立《科级干部现实表现台账》则是解决这一难题的有效举措。

  二、做法

  立足实际表现,建立台账。县委组织部根据干部考察、年终考核、班子测评、谈心谈话等了解掌握的情况,在认真听取各单位党政“一把手”评价意见的基础上,为全县所有科级领导干部建立现实表现台账。台账在记载干部“三龄两历一身份”等基本情况的同时,重点就科级领导干部在德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现和主要不足进行了精准“画像”。

  加强信息收集,完善台账。强化科级领导干部现实表现台账的动态管理,县委组织部通过定期开展科级领导干部履职情况跟踪回访,以及日常督查、走访了解等方式,随时了解掌握科级领导干部学习、思想、工作、勤政、廉政等方面动态情况,及时对台账进行更新。同时,结合干部考察、谈心谈话等工作,充分征求县纪委、目标考核部门和基层党(工)委书记意见,不断完善领导干部现实表现台账,力求准确反映干部最新、最实状态。

  充分参考对照,用好台账。在科级领导岗位出现空缺动议人选时,县委将《现实表现台账》作为重要参考依据,在分析人选年龄、履历及现实表现等基础上,综合考虑岗位需求、德才表现、工作能力和经历,提出动议人选,进一步提升了人岗匹配度。

  三、成效

  提高了选人用人公信度。《干部现实表现台账》的建立,为全县所有科级干部精准画像,干部的年龄、专业、特长、不足等一览无余,县委可以根据干部自身实际、现实表现、存在不足,科学合理、扬长避短的进行岗位调整、提拔使用,实现了人尽其才、才尽其用,选人用人公信度进一步提高。

  实现了干部能上能下。县委组织部根据《干部现实表现台账》,及时分析班子运行情况,提出领导干部处理意见,指明班子优化方向。2017年,按照领导干部“能上能下”要求,提任干部84名,其中对13名表现突出的乡镇领导干部,通过提任或交流到重要岗位予以重点培养锻炼;对14名不胜任现职的领导干部进行了调整处理,其中,对7名履职不力的领导干部分别给予停职、免职、准予辞去公职等处理,对7名因身体原因不适宜担任现职岗位的领导分别给予交流、免职处理。

  促进了干部作风转变。县委要求各县级领导将联点乡镇、分管部门科级干部的现实表现以适当形式进行反馈,并督促科级干部抓好整改,尤其是对现实表现较差的干部通过谈心谈话、跟踪问效等方式,加强日常监管,进一步改进了干部工作作风。

  四、启示

  必须加强对干部的动态管理。干部管理一定要改变以往提任时、年度考核时、收到信访举报时才考察了解的现状,通过日常督查、定期回访、阶段工作督导、不定期谈心谈话及随时听取信访、纪检及县级领导意见建议等多种形式,及时掌握了解干部最新状态,并及时更新《干部现实表现台账》,实现动态管理。

  必须完善干部考察评价机制。考察是识别干部的关键。要通过建立健全考核评价机制,把年度考核与平时考核结合起来,把任用考察与无任用考察结合起来,把会上测评与会后谈话结合起来,把听取班子成员、干部职工意见建议与听取服务对象、党员群众意见结合起来,进一步提高精准识人水平。